Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• п. 7, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 79, ч. 1. ст. 58, ч. 6 ст. 59, ч. 3, ч. 8 ст. 55, ч. 3 ст. 45, ч. 1 ст. 62, п. 2 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 79, п. 11 ч.1 ст. 41, п. 7 ч. 1 ст. 48, ч. 2 ст. 55, ст. 61, ч. 12 ст. 43, п. 16 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией
• приказ Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Постановление от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» запись о выдаче дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату не заверяется подписью руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей аттестат, и не скрепляется печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»: пояснительная записка не раскрывает психолого-педагогическую характеристику обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями); программы учебных предметов, коррекционных курсов не содержат тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика»
• В нарушение приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» приказ о переводе обучающегося на обучение на дому не содержит срок, указанный в заключении медицинской организации;
• В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» паспорт доступности не содержит разделы, установленные законодательством.
• В нарушение приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в заявлении родителями (законными представителями) ребенка нем указывается место рождения;
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»: заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. после регистрации заявления родителям (законным представителям) детей не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов. в заявлении родителями (законными представителями) ребенка не указывается место рождения ребенка; распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию издается с нарушением сроков;
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»: - образовательная программа дошкольного образования не раскрывает требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к её содержанию; - вариативность среды в двух группах не предполагает наличия разнообразных материалов, игр, игрушек и оборудования; - организация образовательного пространства и разнообразие оборудования на групповых площадках не обеспечивает игровую активность всех воспитанников; - насыщенность среды не соответствует содержанию Программы и возрастным возможностям детей.
• 1.7.не организовано проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (учителем-логопедом, педагогом-психологом по заключению ПМПК) (ч.3 ст.79); 1.8. промежуточная аттестация обучающихся, проводится в формах, не определенных учебным планом (ч.1 ст.58);1.9. осуществлен допуск к итоговой аттестации обучающихся девятого класса 2018/2019 учебного года до выполнения учебных планов (23 мая 2019 года) (ч.6 ст. 59); 1.10. разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке приема» (ч. 8 ст. 55);1.11 реализация занятий по образовательным областям не соответствует образовательной программе дошкольного образования (п. 22 ч. 3 ст. 28);1.12 разработан локальный нормативный акт о порядке приема (ч. 8 ст. 55); 1.13 отсутствуют на каждого ребенка 3 комплекта полотенец для ног, третий комплект полотенец для лица, два комплекта наматрасников (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.14 в образовательной организации не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ч. 3 ст. 45); 1.15 локальным нормативным актом «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся «МБОУ Русскоигнашкинская СОШ» предусмотрено восстановление в образовательной организации (ч. 1 ст. 62); 1.16. не в полном объеме представлено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности по учебному предмету «Физическая культура» (недостаточное количество лыж, лыжных ботинок, лыжных палок) (п. 2 ч. 3 ст. 28); 1.17 содержание образования и условия организации обучения и воспитания для инвалидов не определены адаптированной образовательной программой в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч.1 ст.79); 1.18 отсутствует обучение навыкам оказания первой помощи у Анисимовой Л.Г., Савинковой Н.С., Петровской В.С., Ивлевой Т.Н., Хороших А.А. ( п. 11 ч.1 ст. 41);
• 1.1. п.4.1, 4.2.4 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка учащихся» не соответствуют действующему законодательству в части представления к награждению золотой или серебряной медалью (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.2. п. 2.1 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка для работников» не соответствует действующему законодательству в части определения документов, необходимых при приеме на работу (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.3. при принятии локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка учащихся» не учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей (ч. 3 ст. 30); 1.4. дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе без согласия родителей (законных представителей) (ч. 3 ст. 55); 1.5 в образовательной организации не созданы условия для занятия воспитанников физической культурой (на территории образовательной организации не выделена и не оборудована физкультурная площадка беговой дорожкой, прыжковой ямой, полосой препятствий, зоной для подвижных игр, зоной с гимнастическим и стационарным оборудованием) (п. 16 ч. 3 ст. 28); 1.6. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации (п. 8 ч. 1 ст. 41): - деревья на территории образовательной организации требуют опиловки; - песочницы в отсутствие детей не закрыты; - в туалетных помещениях дошкольной группы хозяйственный шкаф не закреплен; - трещины в кабинете номер 5, химии, коридоре второго этажа; - отсутствуют документы, подтверждающие право на занятие трудовой деятельностью в сфере образования у Паймушевой В.П., Осокина В.П., Спигиной А.В., Паймушевой А.П., Ивановой Л.Н., Ильясовой К.К., Хороших С.В., Еременко А.А. Колпакова С.А.
• 1.19. систематически не повышают свой профессиональный уровень Осокина Л.М., Козаренко В.А., Ефремова Е.В., Воробьева Е.А., Савинкова Н.С., Петровская В.С., Ивлева Т.Н., Хороших А.А., Кирьякова Н.Н.(п. 7 ч. 1 ст. 48). 1.20. п. 2.4, п. 5.1 локального нормативного акта «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений» не соответствуют действующему законодательству в части определения оснований для прекращения образовательных отношений, ознакомления родителей (ст. 61); 1.21. разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке применения к учащимся и снятии с учащихся мер дисциплинарного взыскания» (ч. 12 ст. 43); 1.22 организация, осуществляющая образовательную деятельность, не знакомит поступающего и (или) его родителей (законных представителей) правами и обязанностями обучающихся (ч. 2 ст. 55). 1.23 библиотечный фонд образовательный организации не обеспечен учебниками для обучающиеся с интеллектуальными нарушениями (ч. 1 ст. 18);
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»: распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода не содержит указания на принимающую организацию. в заявлении родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указываются направленность группы; наименование принимающей организации.
• - в процессе самообследования не проводится анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; - образовательной организацией не определена форма проведения самообследования. - не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о проведении самообследования.
• рабочие программы курсов внеурочной деятельности не содержат формы организации и виды деятельности; календарный учебный график не определяет даты начала и окончания учебного года; сроки проведения промежуточных аттестаций. программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения; физкультурно-спортивной и оздоровительной работе, профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся. программа коррекционной работы не содержит перечень, содержание и план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования;
• систему комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях образовательной деятельности, включающего психолого-медико-педагогическое обследование детей с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития детей, их успешности в освоении основной образовательной программы начального общего образования, корректировку коррекционных мероприятий; описание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий; механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций, специализирующихся в области семьи и других институтов общества, который должен обеспечиваться в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности; планируемые результаты коррекционной работы.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»: рабочие программы курсов внеурочной деятельности не содержат формы организации и виды деятельности;
• В нарушение приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»: отчисление в порядке перевода осуществляется без обращения в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию; - распорядительный акт о зачислении обучающегося в принимающую организацию не содержит даты зачисления.
• В нарушение Постановления от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» определены должности руководящих работников.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам» книги регистрации выдачи свидетельств не содержат сведений, урегулированных законодательством (дату и номер распорядительного акта об отчислении выпускника из образовательной организации).