Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований, правонарушение

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»
• Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06 2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.04.2013 № 240 «Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования»
• пп. г п. 4.1, пп. в п. 4.2, пп. в п.5.1, пп. а, б п.5.2, пп. в п.5.3, пп. и п.5.4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»
• приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 10.02.2017 № 124 «Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования»
• п.1 ч.5 ст.10; ч.4, ч. 5, ч. 8 ст.11; ч.7 ст.12; ч.1. п.3 ч.2, п.3 ч.4 ст. 23; ч.6 ст.26; п. 2, п.5; п. 10.1, п.11, п.20 ч.3 ст.28; абз «л» п.1 ч.2 ст.29; ч.3 ст.30; ч.4 ст.36; п.8 ч.1 ст.41; ст.44; ч.1 ст.46; п.2 ч.5 ст. 47; п.8 ч.1 ст.48; ч.1 ст.49; ч.2, ч.4 ст.55; ст.58; ст.59; п.2 ч.10 ст.60; ч.3 ст.74; ч.2 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 апреля 2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• пп. «б», пп. «д» п. 6 постановления Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»: в заявлениях на прием в образовательную организацию используются формулировки «лицензия на право ведения образовательной деятельности», «документ государственного образца»; отсутствуют отметки о нуждаемости в предоставлении общежития, об ознакомлении поступающего (в том числе через информационные системы общего пользования) с датой предоставления оригинала документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования» в отдельных учебных планах образовательных программ среднего профессионального образования не распределены по периодам обучения виды учебной деятельности обучающихся по реализуемым специальностям, рабочим профессиям
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» отсутствует надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности (надписи и знаки, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне).
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»: 5.1 заместитель руководителя Косточка Г.А. не имеет высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики; 5.2 заместитель руководителя Дикун Т.П. не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики; 5.3 не соответствует квалификационным требованиям образования руководителя структурного подразделения Кусаинова Т.Ж.
• В нарушение постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» образовательной организацией в ФИС ФРДО внесены не в полной мере достоверные сведения о выданных оригиналах документов об образовании и о квалификации с 2001 по 2013 годы, за 2015 год.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06 2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность» журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися оформлен не в соответствии с установленными требованиями.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» в отчете о результатах самообследования за 2017 год отсутствует анализ показателей деятельности.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.04.2013 № 240 «Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования» в студенческих билетах в левой части разворота и в зачетных книжках на первом развороте правой стороны отсутствует наименование учредителя образовательной организации
• 13.1 в дипломах: дата выдачи диплома оформлена без указания числа (цифрами), месяца (прописью), слова «года»; в правой части оборотной стороны бланка титула диплома отсутствуют слова «по профессии», «по специальности»; оформлена строка «с получением среднего (полного) общего образования»; дата принятия решения Государственной экзаменационной комиссии оформлена без указания числа (цифрами), месяца (прописью), слова «года»; 13.2 в приложения к дипломам: дата выдачи дипломов оформлена без указания числа (цифрами), месяца (прописью), слова «года»; дата рождения оформлена без указания числа (цифрами), месяца (прописью), слова «года»; не оформлено слово «год» выдачи документа об образовании или об образовании и о квалификации, на основании которого данное лицо было зачислено в образовательную организацию; отсутствуют слова «по профессии», «по специальности», сведения о наименованиях практик профессиональных модулей по видам с указанием оценки за каждую практику оформлены в разделе учебных дисциплин, модулей; не проставлен символ «Х» в графе «Оценка» в разделе «Государственная итоговая аттестация»; в разделе выпускная квалификационная работа не проставлен символ «Х» в графе «Общее количество часов», тема выпускной квалификационной работы не указана в кавычках; оформлено две оценки за выпускную квалификационную работу в дипломах о среднем профессиональном образовании с получением профессии.
• В нарушение приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (http://pu51.akbulak.ru/index.php/ru/) структура и содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не соответствует установленным требованиям.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 10.02.2017 № 124 «Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования» перевод обучающихся в другую образовательную организацию и зачисление в порядке перевода в техникум осуществляется не в соответствии с установленными требованиями.
• 1.1 абз «к», «л» п. 1.12, п. 2.3, п. 6.42 устава противоречат действующему законодательству об образовании; общежитие техникума в уставе не определено в качестве структурного подразделения; 1.2 локальные нормативные акты «Положение о сайте ГАПОУ «Акбулакский политехнический техникум», «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в ГАПОУ «Акбулакский политехнический техникум», «Положение о студенческом общежитии ГАПОУ «Акбулакский политехнический техникум» противоречат действующему законодательству; 1.3 локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся, работников образовательной организации приняты без учета мнения совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, представительных органов работников; не установлен порядок учета мнения совета обучающихся и совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, представительных органов работников; 1.4 п.3.11 «Положение об обучении по индивидуальному плану и ускоренному обучению» предусмотрено «незаконченное среднее профессиональное» образование; 1.5 п.2.4. локального нормативного акта «Правила приема слушателей по основным программа профессионального обучения» не предусмотрено ознакомление обучающихся с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся; 1.6 п.1.4. договора об оказании платных образовательных услуг предусмотрено «свидетельство установленного образца»; 1.7 отсутствуют документы по официальному подтверждению значимости (уровня) полученного преподавателем Беркань А.А. образования и квалификации в иностранном государстве (Казахстан); 1.8 отсутствует аттестация на подтверждение соответствия занимаемой должности преподавателя Дикун Т.П. (внутреннее совместительство); 1.9 отсутствуют документы, подтверждающие право занятия деятельностью в образовательной организации, у двух работников техникума; 1.10 разделом 7 программы «Профессиональное обучение 16199«Оператор ЭВ и ВМ» предусмотрено наличие ФГОС;
• 1.11 программа «Профессиональное обучение 16199 «Оператор ЭВ и ВМ» не содержит перечень практических квалификационных работ;1.12 в образовательной организации предусмотрен журнал выдачи «свидетельств и дубликатов по профессиональному обучению»; 1.13 в Журнале учета выдачи свидетельства и дубликатов попрофессиональному обучению предусмотрена информация о государственной аттестационной комиссии; 1.14 разделом «Форма аттестации» общеобразовательной программы дополнительного образования детей и взрослых «Основы компьютерной грамотности» предусмотрена выдача «свидетельства об обучении»; 1.15 в рабочую программу учебной дисциплины общеобразовательного цикла «Естествознание» не внесены изменения в связи с включением в федеральный компонент государственного образовательного стандарта среднего общего (полного) образования учебного предмета «Астрономия»; 1.16 рабочая программа учебного предмета общеобразовательного цикла «Экономика» разработана без учета требований профильного уровня;1.17 в рабочих программах учебных дисциплин общеобразовательного цикла «Литература», «Физическая культура» не включены обязательные для освоения предметные темы; 1.18 оценочные материалы промежуточной аттестации по учебным дисциплинам общеобразовательного цикла «География», «Естествознание», «Физическая культура» разработаны не в полном объеме; 1.19 не осуществляется учет поощрений обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельностях;
• 1.20 освоение отдельных учебных дисциплин образовательных программ среднего профессионального образования не сопровождается промежуточной аттестацией; 1.21 не соблюдается порядок ликвидации академической задолженности обучающихся; 1.22 назначение государственных академических стипендий осуществляется без учета результатов промежуточной аттестации; 1.23 не осуществляется научно-методическая работа по сопровождению учебного процесса, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров; 1.24 не созданы безопасные условия обучения: отсутствует целостность ограждения по периметру образовательной организации, система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 апреля 2014 № 276 «Об утверждении порядка прове-дения аттестации педагогических работников организаций, осуществляю-щих образовательную деятельность» осуществляется процедура аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям: 4.1 работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащим аттестации; графиком проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации; 4.2 в представлении на педагогического работника не содержатся сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должности.
• В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» штатным расписанием утверждена должность «мастер производственного обучения по услуге начального профессионального образования».
• 1.1 отсутствует необходимое материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений: лаборатории «Учебный кондитерский цех», «Учебная кухня ресторана» не оснащены необходимым технологическим оборудованием, предусмотренным примерной образовательной программой в целях формирования в полном объеме профессиональных компетенций, установленных ФГОС СПО 43.01.09 «Повар, кондитер»: льдогенератором, блендером (ручной, с дополнительной насадкой для взбивания), мясорубкой (овощерезкой или процессором кухонным), миксером для коктейлей, слайсером для гастрономических изделий, машиной для вакуумной упаковки, микроволновой печью, соковыжималкой, овоскопом, термометром со щупом, лампой для карамели, подовой печью; 1.2 педагогический работник Беркань А.А., обеспечивающая освоение обучающимися профессиональных модулей, не имеет опыта деятельности не менее трех лет в организациях пищевой промышленности; 1.3 мастер производственного обучения Макагонов Ю.В. не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования в областях, соответствующих профилям обучения.