Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 10, ст. 23, ч. 4 ст. 26, ч. 5 ст. 26, п. 10 ч. 3 ст. 28, п. 11 ч. 3 ст. 28, п. 13 ч. 3 ст. 28, п. 22 ч. 3 ст. 28, п. 1 ч. 6 ст. 28, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 45, ч. 6 ст. 45, ч. 8 ст. 55, п. 3 ч. 1 ст. 41, п. 8 ч. 1 ст. 41, п. 11 ч. 1 ст. 41, п. 7 ч. 1 ст. 48, ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 58, ч. 5 ст. 58. ч. 12 ст. 60, ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761н не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики заместители директора Шишкина Л.Б., Иванова О.А.
• 9.1 в книгах регистрации выданных документов об основном общем, среднем общем образовании отсутствует подпись уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат (п. 18); 9.2 в книгах регистрации выданных документов об основном общем, среднем общем образовании дата и номер приказа о выдаче аттестата (п. 18); 9.3 в книгу регистрации выданных документов об основном общем, среднем общем образовании списки выпускников 2017-2018 учебного года учебного года номера бланков внесены не в возрастающем порядке (п. 19); 9.4 записи в книге регистрации выданных документов об основном общем, среднем общем образовании за 2017-2018 учебный год не заверены подписями классного руководителя, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 19).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» проведен анализ части показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию (п. 6).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» структура программы не соответствует требованиям.
• 2.1 планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература» (19.2); 2.2 в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлена часть программ внеурочной деятельности (представлены в приложении) (п. 16); 2.3 в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (программы отдельных учебных предметов представлены в приложении) (п. 16); 2.4 программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит видов деятельности и форм занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного поведения; профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (п. 19.7); 2.5 программа коррекционной работы не содержит планируемых результатов коррекционной работы (п. 19.8); 2.6 не обеспечена вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (п. 28).
• 1.1 устав образовательной организации (п. 3.9) к компетенции педагогического совета относит реализацию государственной политики по вопросам образования (п. 1 ч. 1 ст. 6); 1.2 устав образовательной организации (п. 2.3) к основным видам деятельности общеобразовательной организации относит дополнительные общеразвивающие программы (ст. 23); 1.3 уставом образовательной организации не определен коллегиальный орган управления - общее собрание (конференция) работников образовательной организации (ч. 4 ст. 26, ч. 5 ст. 26); 1.4 уставом образовательной организации не определены структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция общего собрания (конференции) работников образовательной организации, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации (ч. 5 ст. 26); 1.5 локальным нормативным актом «Положение о режиме работы Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Подколкинская средняя общеобразовательная школа» (п. 2.2) определены ступени образования (ч. 4 ст. 10); 1.6 локальный нормативный акт «Положение об индивидуальном обучении на дому больных детей, детей инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения» имеет ссылки на нормативные правовые акты РСФСР, утратившие силу (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.7 образовательной организацией приняты локальные нормативные акты «Положение о порядке применения к обучающихся мер дисциплинарного взыскания в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении «Подколкинская средняя общеобразовательная школа», «Положение о порядке заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном и среднем общем образовании и их дубликатов локальным нормативным актом Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Подколкинская средняя общеобразовательная школа»,
• «Положение о порядке проведения аттестации педагогических работников Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Подколкинская средняя общеобразовательная школа», содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения не в соответствии со своей компетенцией (ч. 1 ст. 30);1.8 при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся не учтено мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся (ч. 3 ст. 30); 1.9 локальным нормативным актом «Правила внутреннего распорядка учащихся Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Подколкинская средняя общеобразовательная школа (п. 7.7) регламентировано право учителя на увеличение продолжительности урока (п. 3 ч. 1 ст. 41);1.10 локальным нормативным актом «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» определен состав из неравного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 3 ст. 45);1.11 локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений « принят без учета мнения советов обучающихся, советов родителей (ч. 6 ст. 45); 1.12 локальным нормативным актом «Правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в Муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Подколкинская средняя общеобразовательная школа» определяет порядок приема обучающихся (ч. 8 ст. 55); 1.13 локальным нормативным актом «Правила приема, поступающих в десятый класс Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Подколкинская средняя общеобразовательная школа» определяет порядок приема обучающихся в десятый класс (ч. 8 ст. 55);
• 1.14 локальным нормативным актом «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Подколкинская средняя общеобразовательная школа» предусмотрено восстановление обучающихся (глава 4) (ст. 62). 1.15 образовательной организацией не установлены периодичность проведения текущего контроля (п. 10 ч. 3 ст. 28);1.16 в 2018-2019 учебном году результаты промежуточной аттестации оформлены не в полном объеме (п. 11 ч. 3 ст. 28); 1.17 не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (п. 13 ч. 3 ст. 28);1.18 выявлены факты необъективного оценивания ВПР (всероссийских проверочных работ) (2017-2018 учебный год) (п. 1 ч. 6 ст. 28); 1.19 с 01.09.2018 по 31.05.2019 по учебному предмету «Химия» (в 7-9, 11 классах), «Биология» (в 5-9, 10-11 классах) вместо части лабораторно-практических работ проведены демонстрационные эксперименты и теоретические занятия (п. 1 ч. 6 ст. 28); 1.20 не определен оптимальный режим занятий для обучающихся в части продолжительности перемен (п. 3 ч. 1 ст. 41);1.21 не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания образовательной в организации (отсутствует справка об отсутствии судимости у учителей Аленина Д.Н., Багиной О.Н., Ежелевой Н.И., Ивановой О.А., Камчаткиной В.М., Петровой В.В., Филипповой В.Е., нарушено ограждение школы по периметру участка, часть оконных стекол не из цельного полотна, отсутствует умывальная раковина в кабинете физики, лаборатория химии от кабинета химии расположена через коридор, аварийный выход из актового зала заблокированы мебелью, учет прекурсоров осуществляется не в соответствии с требованиями, не работают част софитов, в коридоре тахта с тканевым покрытием без съемного чехла, в пространство спортивного зала выступают металлические части запоров, у всех спортивных матов повреждены чехлы, одна лестница имеет перила ниже нормы, просвет между промежуточными столбами ограждения лестницы шире нормы) (п. 8 ч. 1 ст. 41);
• 1.22 педагогические работники Аленин Д.М., Камчаткина В.М., Петрова В.В., Шапошникова Е.В. не обучены навыкам оказания первой помощи пострадавшим (п. 11 ч. 1 ст. 41);1.23 отсутствует систематическое повышение профессионального уровня учителя Аленина Д.М., Камчаткиной В.М., Кутуковой Н.В., Майоровой О.Н. Филипповой В.Е. (п. 7 ч. 1 ст. 48); 1.24 не проведена аттестация на соответствие занимаемой ими должностей старшей вожатой учителей Багиной О.Н., Ежелевой Н.И., Ивановой О.А., Петровой В.В., Шишкиной Л.Б. (ч. 2 ст. 49); 1.25 учебными планами образовательной организации за 2018-2019 учебный год предусмотрено проведение промежуточной аттестации не по всем учебным предметам (ч. 1 ст. 58); 1.26 сроки для ликвидации академической задолженности в 2019 году по учебным предметам «Русский язык» во 2, 3, 5-7 классах, «Литература» в 8 классе, «Математика» во 2 классе «Алгебра» в 7, 8 классах, история в 6-8 классах, «Обществознание» в 8 классе определены учителями, «Физика» в 8, 9, 11 классах и не утверждены образовательной организацией (ч. 5 ст. 58); 1.27 образовательной организацией не установлен образец справки о периоде обучения для лиц, освоивших часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации (ч. 12 ст. 60);
• В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательная организация не обновляла сведения о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе с 01.04.2019.
• В нарушении приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» структура официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не соответствует требованиям: 5.1 главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информации о режиме работы; 5.2 главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит копий положений об органах управления;
• 3.1 планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература» (18.1.2); 3.2 календарный учебный график, план внеурочной деятельности, оценочные и методические материалы не включены в организационный раздел (оформлены приложением) (п. 14); 3.3 в содержательном разделе образовательной программы основного общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (программы отдельных учебных предметов представлены в приложении) (п. 18.2.2); 3.4 содержательный раздел основной образовательной программы не включает рабочие программы внеурочной деятельности (рабочие программы внеурочной деятельности представлены в приложении) (п. 14, п. 18.2.2); 3.5 система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования не включает описания организации и содержания промежуточной аттестации обучающихся в рамках урочной и внеурочной деятельности (п. 18.1.3); 3.6 программа развития универсальных учебных действий (программа формирования общеучебных умений и навыков) при получении основного общего образования не содержит описания связи универсальных учебных действий с содержанием внеурочной и внешкольной деятельности, описания особенностей реализации основных направлений учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся, а также форм организации учебно-исследовательской и проектной деятельности в рамках урочной и внеурочной деятельности по каждому из направлений, описания видов взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями (п. 18.2.1);