Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований, правонарушение

Нарушенный правовой акт:

• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• п.10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• п.10 ч.3 ст.28, п.11 ч.1 ст.41, ч.5 ст.43, ч.6 ст.45, п.7, п.8 ч.1 ст.48, ч.4 ст.49, ч.8 ст.55, ч.1 ст.58, ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Постановление Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучающимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)

Выданные предписания:

• 5.1. в заявлении родителями (законными представителями) не указаны сведения, урегулированные законодательством; 5.2. подписью родителей (законных представителей) не фиксируется факт ознакомления с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.
• 9. В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 9.1. паспорт доступности не содержит информации, урегулированной законодательством; 9.2. при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 8. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: 8.1. отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики у руководителя Гоцкиной Н.Г., заместителей руководителя Ивановой Ю.А., Пановой И.М., Кандауровой А.И.; 8.2. отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики у помощника воспитателя Красновой Е.А.
• 3. В нарушение п.10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в адаптированной образовательной программе для обучающихся с ОВЗ отсутствуют оценочные и методические материалы.
• 10. В нарушение п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» сайт образовательной организации не содержит информацию, урегулированную законодательством.
• 1.1. осуществляется образовательная деятельность по начальному общему образованию и основному общему образованию с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно образовательная деятельность (коррекционные занятия, уроки физической культуры, трудовое обучение: столярное дело, швейное дело) осуществляется по адресу: ул. Ленина, д.3, с. Краснохолм, г.Оренбург, Оренбургская область, 461360, не указанному в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданной министерством образования Оренбургской области 25 декабря 2015 года, серия 56Л01, № 0004313, регистрационный номер 2323 (ст.91); 1.2. п.1.7, п.3.2, п.4.1 локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» не соответствуют действующему законодательству (ст.58); 1.3. учебным планом не определены формы проведения промежуточной аттестации (ч.1 ст.58); 1.4. в 2018-2019 учебном году в образовательной организации не проведена промежуточная аттестация (ст.58); 1.5. локальные нормативные акты «Положение об итоговой аттестации», «Положение об общешкольном родительском собрании» содержат ссылки на документы, утратившие юридическую силу; 1.6. п.3.2 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» не соответствует действующему законодательству (ч.5 ст.43); 1.7. в локальном нормативном акте «Положение о режиме занятий обучающихся» отсутствуют дополнительные требования для обучения в 1 классе: организация дополнительных недельных каникул в 3-й четверти; 1.8. локальный нормативный акт «Положение о дежурстве классов по школе» не соответствует действующему законодательству; 1.9. п.3.1 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» не соответствует действующему законодательству (ч.5 ст.43); 1.10. разработан порядок приема обучающихся (ч.8 ст.55);
• 1.11. разработан порядок проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям (ч.4 ст.49); 1.12. не установлен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ч.6 ст.45); 1.13. не определены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, творческой деятельности (п.10. ч.3 ст.28); 1.14. отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогического работника Бондаренковой С.Е. (п.7 ч.1 ст.48); 1.15. не пройдена обязательная аттестация на соответствие занимаемой должности у педагогического работника Петренко Н.Д. (п.8 ч.1 ст.48); 1.16. не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи педагогическим работником Лазаревой Л.С. (п.11 ч.1 ст.41); 1.17. содержание образования и условия организации обучения и воспитания для инвалидов не определены адаптированной образовательной программой в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч.1 ст.79); 1.18. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: - частично отсутствует ограждение по периметру территории образовательной организации; - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности в образовательной организации у работников: Кузьменко Н.П., Романова А.В. (п.8 ч.1 ст.41).
• 2. В нарушение Постановления Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»: 2.1. определены должности руководящих работников; 2.2. отсутствуют в штатном расписании наименование должностей «учитель-дефектолог», «учитель-логопед».
• 7.1. не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 7.2. не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрения отчета по самообследованию; 7.3. не проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, анализ показателей деятельности организации.
• 6.1. в книгу регистрации выдачи свидетельств список выпускников внесен не в алфавитном порядке; 6.2. книга регистрации выдачи свидетельств не содержит сведения, урегулированные законодательством.
• 4. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»: 4.1. пояснительная записка не раскрывает принципы и подходы к формированию АООП; 4.2. программы учебных предметов не содержат тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся, описание материально-технического обеспечения образовательной деятельности; 4.3. программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся не включает формы организации работы; 4.4. программа коррекционной работы не содержит механизм взаимодействия учителей и других специалистов в области сопровождения, медицинских работников с целью реализации программы коррекционной работы; 4.5. система условий реализации АООП не содержит описание кадровых условий, контроль за состоянием системы условий; 4.6. материально-техническая база реализации АООП не соответствует действующим санитарным нормам.