Причина проверки:

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдение требований технических регламентов, Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Цели, задачи проверки:

ст. 8.1 ФЗ-294

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водозаборов ООО «Водоканал» для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с. Красногор, с. Новочеркасск, с. Островное, с. Елшанка, с. Камышино Саракташского района Оренбургской области;
• Питьевая вода, подаваемая населению не соответствует требованиям, а именно: - питьевая вода, р/с с. Биктимирово: цветность (факт. содержание 42,50, при норме 200; превышение в 1,3 раза), мутность (факт. содержание 6,6 ЕМФ, при норме 2,6 ЕМФ; превышение в 1,3 раза). Устранено во время проверки; - питьевая вода, скваж. с.Новомихайловка: ОКБ (факт. содержание 4,6 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 4,6 раза), ТКБ (факт. содержание 14,6 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 14,6 раза). Устранено во время проверки; - питьевая вода, р/с с.Новомихайловка: ОКБ (факт. содержание 5 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 5 раз), ТКБ (факт.содержание 5 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 5 раз). Устранено во время проверки; - питьевая вода, скваж. с.Изяк-Никитино: ОКБ (факт. содержание 2,6 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 2,6 раза). Устранено во время проверки; - питьевая вода, скваж. мкр. «Завод Коммунар»: ОКБ (факт. содержание 58,7 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 58,7 раза), ТКБ (факт. содержание 58,7 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 58,7 раза). Устранено во время проверки; - питьевая вода, р/с мкр. «Завод Коммунар»: ОКБ (факт. содержание 1,7 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 1,7 раза), ТКБ (факт. содержание 1,7 КОЕ/100 см3, при норме - отсутствуют; превышение в 1,7 раза). Устранено во время проверки; - питьевая вода, р/с с. Камышино: цветность (факт. содержание 26,5+5,30, при норме 200; превышение в 1,3 раза), мутность (факт. содержание 8+1,6 ЕМФ, при норме 2,6 ЕМФ; превышение в 3,1 раза). Устранено во время проверки; - питьевая вода, р/с с. Биктимирово: мутность (факт. содержание 5,0 ЕМФ, при норме не более 2,6 ЕМФ; превышение в 1,8 раза). Устранено во время проверки.
• Производственный лабораторный контроль за качеством воды водных объектов, в которые осуществляется сброс сточных вод с очистных сооружений п. Саракташ и с. Черный Отрог ООО «Водоканал» на микробиологические и паразитологические показатели в течение 2018-2019 года не осуществлялся (протоколы лабораторных исследований на момент проверки не предоставлены).
• Ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины мкр. «Нефтегазоразведочный техникум» со всех сторон менее 15 м.
• Не установлены нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС) с очистных сооружений п. Саракташ и с. Черный Отрог, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на предельно допустимые сбросы веществ в водные объекты
• Не обеспечено регулярное прохождение периодического медицинского осмотра большей части работников, занятых на работах в условиях вредных и опасных производственных факторов, заключительные акты периодических медицинских осмотров за 2017-2019 год на данных работников не представлены.
• Ограждение территории первого пояса ЗСО скважины мкр. «Завод Коммунар» с южной стороны менее 25 м., частично разрушено, нуждается в ремонте.
• На водозаборы с. Карагузино, с. Васильевка, с. Покурлей, с. Новоселки, с. Бурунча, с. Новомихайловка, с. Федоровка Первая, с. Спасское, с. Биктимирово, с. Кабанкино, с. Воздвиженка, с. Гавриловка, с. Николаевка, с. 2-я Александровка, ст. Черный Отрог, с. Рождественка проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения не разработаны, санитарно эпидемиологические заключения на проекты источников водоснабжения данных сел отсутствуют
• При проведении проверки производственного контроля качества очистки сточных вод на очистных сооружениях с. Черный Отрог на микробиологические, паразитологические показатели было установлено, что в 2018 году производился отбор проб в августе, сентябре, октябре и ноябре. Не представлены ежемесячные протоколы исследования сточных вод по микробиологическим, органолептическим и паразитологическим показателям за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, декабрь 2018 года. В 2018-2019 г. сточная вода не исследовалась на содержание возбудителей кишечных инфекций. Также не представлены протоколы исследования сточных вод за истекший период 2019 года. В программу производственного контроля не включены исследования качества очистки сточных вод с очистных сооружений с. Черный Отрог
• Отсутствуют краны для отбора проб питьевой воды на скважинах №1,2,3 в с. Черный Отрог
• Кратность отбора проб, лабораторные исследования и испытания качества питьевой воды, прописанные в программе производственного контроля, выполняются не в полном объеме. А именно: не осуществляется ежеквартальный производственный контроль качества питьевой воды из скважин, ежемесячный контроль (микробиологические, органолептические показатели) из распределительной сети. Не исследовалась вода из скважин на содержание органических и неорганических веществ, показатели радиационной безопасности. Протоколы лабораторных исследований за 2019 год из скважин и разводящих сетей ООО «Водоканал» не представлены.
• ООО «Водоканал» не получены санитарно эпидемиологические заключения о соответствии водозаборов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования
• У работников ООО «Водоканал», деятельность которых связана с обеспечением населения питьевой водой, а также с коммунальным и бытовым обслуживанием населения отсутствует санитарно-гигиеническое обучение
• При проведении проверки производственного контроля качества очистки сточных вод на очистных сооружениях п. Саракташ на микробиологические, паразитологические показатели было установлено, что в 2018 году производился отбор проб в октябре, ноябре и декабре. С января 2018 года по октябрь 2018 года протоколы исследования сточных вод не представлены. В 2018-2019 г. сточная вода не исследовалась на содержание возбудителей кишечных инфекций. Также не представлены протоколы исследования сточных вод за истекший период 2019 года. В программу производственного контроля не включены исследования качества очистки сточных вод с очистных сооружений п. Саракташ;
• Оголовок скважины с. Красногор не герметичный, что может привести к загрязнению питьевой воды через оголовок и устье скважины. Скважина с. Елшанка закрыта деревянной крышкой с щелями и трещинами, что может привести к загрязнению питьевой воды через оголовок и устье скважины. Оголовок скважины с. Студенцы не герметичный, скважина закрыта деревянной крышкой с щелями и трещинами, что может привести к загрязнению питьевой воды через оголовок и устье скважины;
• Первый пояс зон санитарной охраны мкр. "Южный", мкр. "Нефтегазоразведочный техникум", мкр. "Геологи", с. Черный Отрог, с. Воздвиженка, с. Первая Федоровка, с. Изяк-Никитино, с.Никитино, с.Советское, ст. Черный Отрог, с. Студенцы, с. Кабанкино, с. Биктимирово, с. Николаевка, с. Рождественка, с. Гавриловка, с. Карагузино, с. Бурунча, с. Новомихайловка, с. Спасское, с. Новоселки, с. Покурлей, с.Васильевка, с. Елшанка, с. Камышино, с. Новочеркасск, с. Островное, с. Красногор, с. 2 Александровка не обеспечен охраной.
• Территория первого пояса зон санитарной охраны скважины мкр. «Южный», с. Островное, с. Красногор, с. Камышино, с. Елшанка, с. Спасское, с. Бурунча, с. Воздвиженка, с. Новомихайловка, с. Рождественка, с. 2-Александровка, ст. Черный Отрог, с. Николаевка, с. Кабанкино, с. Биктимирово, с. Новоселки, с. Покурлей, с. Васильевка, с. Карагузино, с. Гавриловка, с. Студенцы, с. Советское, с. Изяк-Никитино, с. Никитино, с. Первая Федоровка не обеспечено ограждением не менее 30 м. во все стороны
• В медицинских книжках большинства работников отсутствуют отметки о вакцинации против кори, краснухи. Основная часть работников ООО «Водоканал», деятельность которых связана с обеспечением населения питьевой водой, а также с коммунальным и бытовым обслуживанием населения не привиты против гепатита «А»
• Питьевая вода, подаваемая населению не соответствует требованиям, а именно: - питьевая вода, отобранная со скважины с. Вторая Александровка, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по исследованному показателю - окисляемость перманганатная (фактическое содержание 7,7+ 2,3 мг/дм3, при норме 5мг/дм3; превышение в 1,5 раза); - питьевая вода, отобранная со скважины с. Рождественка, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по исследованному показателю - окисляемость перманганатная (фактическое содержание 6,4+ 1,92 мг/дм3, при норме 5мг/дм3; превышение в 1,3 раза); - питьевая вода, отобранная со скважины с. Биктимирово, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по исследованному показателю - окисляемость перманганатная (фактическое содержание 6,24 мг/дм3, при норме 5мг/дм3; превышение в 1,2 раза); - питьевая вода, отобранная со скважины с.Карагузино не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по исследованному показателю - жесткость (фактическое содержание 8,0+1,2 Ж, при норме не более 7 Ж; превышение в 1,1 раза); - питьевая вода, отобранная со скважины с. Студенцы, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по исследованным показателям - жесткость (фактическое содержание 8,2+1,2 Ж, при норме не более 7 Ж; превышение в 1,1 раза).
• Программа производственного контроля за условиями труда работников не разработана, производственный контроль не осуществляется;

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
• п. 3.3, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды систем централизованного водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»
• ст. 32 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5, п. 2.1, п. 4.1, п.4.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• п. 2.2.1.1, п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
• п.4 ст.18 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• ст. 34 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочем инструменту»
• п. 2.2.1.1, п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
• п. 1.6, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• ст. 32 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 30 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 1.5, п. 2.1, п. 4.1, п. 4.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• разд. 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды систем централизованного водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»
• ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разд. 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды систем централизованного водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 5 Постановления Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды"
• п.3 ст.18 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , п.3. ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
• ст. 36 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• ст. 32 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 30 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 1.5, п. 2.1, п. 4.1, п. 4.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
• п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
• ст.35 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , Приказ МЗ и СР РФ от 21.03.2014 №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»
• п. 3.4.1, п. 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды систем централизованного водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»
• п. 1.5, п. 2.1, п. 2.6, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водозаборов ООО «Водоканал» для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с. Красногор, с. Новочеркасск, с. Островное, с. Елшанка, с. Камышино Саракташского района Оренбургской области
• Обеспечить производственный лабораторный контроль за качеством воды водных объектов, в которые осуществляется сброс сточных вод с очистных сооружений п. Саракташ и с. Черный Отрог в соответствии с требованиями нормативной документации. Протоколы исследований воды водных объектов предоставить в Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.
• Обеспечить ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины мкр. «Нефтегазоразведочный техникум» со всех сторон не менее 15 м.
• Установить нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС) с очистных сооружений п. Саракташ и с. Черный Отрог, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на предельно допустимые сбросы веществ в водные объекты
• Организовать регулярное прохождение персоналом периодических профилактических медицинских осмотров. Предоставить заключительные акты по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников.
• Обеспечить ограждение территории первого пояса ЗСО скважины мкр. «Завод Коммунар» с южной стороны не менее 25 м., оставшуюся часть ограждения отремонтировать.
• На водозаборы с. Карагузино, с. Васильевка, с. Покурлей, с. Новоселки, с. Бурунча, с. Новомихайловка, с. Федоровка Первая, с. Спасское, с. Биктимирово, с. Кабанкино, с. Воздвиженка, с. Гавриловка, с. Николаевка, с. 2-я Александровка, ст. Черный Отрог, с. Рождественка разработать проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, получить санитарно эпидемиологические заключения на проекты источников водоснабжения данных сел.
• В программу производственного контроля включить исследования качества очистки сточных вод с очистных сооружений п. Саракташ, с. Черный Отрог. Проводить регулярный контроль за качеством очистки сточных вод на очистных сооружениях п. Саракташ и с. Черный Отрог на микробиологические, паразитологические показатели, на содержание возбудителей кишечных инфекций, согласно требованиям нормативной документации. Протоколы исследований сточных вод предоставить в Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.
• Скважины №1,2,3 в с. Черный Отрог оборудовать пробоотборными кранами
• Осуществлять производственный контроль за качеством централизованного питьевого водоснабжения, согласно разработанной и утвержденной программе производственного контроля
• Получить санитарно эпидемиологические заключения о соответствии используемых водозаборов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования.
• Работникам ООО «Водоканал», деятельность которых связана с обеспечением населения питьевой водой, а также с коммунальным и бытовым обслуживанием населения пройти санитарно-гигиеническое обучение и аттестацию с последующей отметкой в медицинских книжках согласно требованиям нормативной документации
• Восстановить герметичность оголовков скважин с. Красногор, с. Студенцы. Обеспечить скважины с. Елшанка, с. Студенцы железными крышками взамен деревянных с щелями и трещинами.
• Обеспечить первый пояс зон санитарной охраны источников водоснабжения охраной.
• Обеспечить ограждение территории первого пояса зон санитарной охраны скважин мкр. «Южный», с. Островное, с. Красногор, с. Камышино, с. Елшанка, с. Спасское, с. Бурунча, с. Воздвиженка, с. Новомихайловка, с. Рождественка, с. 2-Александровка, ст. Черный Отрог, с. Николаевка, с. Кабанкино, с. Биктимирово, с. Новоселки, с. Покурлей, с. Васильевка, с. Карагузино, с. Гавриловка, с. Студенцы, с. Советское, с. Изяк-Никитино, с. Никитино, с. Первая Федоровка со всех сторон не менее 30 м.
• В медицинских книжках работников проставить отметки о профилактических прививках согласно национальному календарю профилактических прививок. Работников ООО «Водоканал», деятельность которых связана с обеспечением населения питьевой водой, а также с коммунальным и бытовым обслуживанием населения привить против гепатита «А».
• Привести питьевую воду с.Карагузино, с. Студенцы, с. 2-Александровка, с. Рождественка, с. Биктимирово в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01.
• Организовать производственный контроль условий труда: разработать программу производственного контроля условий труда, заключить договор со специализированной организацией на проведение лабораторного контроля. Протоколы лабораторных исследований, измерений физических факторов по производственному контролю предоставить в Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.