Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

ст. 9, ст. 22, ч. 9 ст. 34, ст. 35, ст. 40, ч. 5 ст. 63,ч. 6 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»
• ст. 14 Федерального закона от 24.06.199 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• п. 7 ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 35, ст. 40, п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 89, ст. 90, ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»

Выданные предписания:

• В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» мониторинг системы образования Александровского района осуществляется без учета перечня обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу.
• 4. В нарушение ст. 14 Федерального закона от 24.06.199 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
• 1.15. отсутствует повышение квалификации у специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, Ждановой Н.А., Мажаевой Г.А. 1.16.административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательной программе и учебных курах, предметах, дисциплинах (модулях), учебных планах, годовых календарных графиках», утвержденный постановлением администрации Александровского района Оренбургской области от 08.08.2014 № 601-п, административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации в порядке проведения ГИА обучающихся, освоивших основные и дополнительные образовательные программы» утвержденный постановлением администрации Александровского района Оренбургской области от 26.06.2014 № 493-п не соответствует перечню муниципальных услуг, предоставляемых юридическим и физически лицам учреждениями Александровского района. 1.17. административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основого общего, среднего общего образования»», утвержденный постановлением администрации Александровского района Оренбургской области от 26.06.2014 № 495-п не соответствует действующему законодательству в части определения перечня документов, необходимых при приеме и сроках приема заявлений. 1.18 положение об МКУ «Отдел образования администрации Александровского района Оренбургской области», утвержденный постановлением администрации Александровского района Оренбургской области от 20.06.2016 г. № 50-п устанавливает несвойственные органу, осуществляющему управление образованием функции: -осуществление контроля за соблюдением образовательными организациями, предусмотренных лицензией условий; - осуществляет контроль за выполнением требований к образовательному цензу педагогических работников образовательных организаций.
• 1.1. не обеспечено в полном объеме содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегаю-щих к ним территорий: 1.1.1. ограждение территории образовательных организаций требует замены (ЦВР, МАОУ «Александровская СОШ имени Рощепкина В.Д.»); 1.1.2. требует капитального ремонта здание МАОУ «Александровская СОШ имени Рощепкина В.Д», ремонт зданий МБОУ «Тукаевской СОШ», Каменского филиала МБОУ «Ждановская СОШ»; 1.1.3. не зарегистрированы в установленном законодательством по-рядке объекты недвижимости - земельные участки МБДОУ «Хортицкий детский сад»; 1.1.4. отсутствует ограждение по периметру Новоникольского филиа-ла МАОУ «Ждановская СОШ»; 1.2. МАОУ «Александровская СОШ имени Рощепкина В.Д.» осуществляет образовательную деятельность по адресам, не указанным в приложении к лицензии (461830, Оренбургская область, Александровский район, с. Александровка, ул. Мичурина, д. 43).; 1.3. не оборудованы системой видеонаблюдения 20 образовательных организаций; 1.4. не организована стоянка автобуса в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания, подготовку его к рейсу МБОУ «Яфаровская ООШ», МБОУ «Чебоксаровская ООШ», МБОУ «Хортицкая СОШ», МБОУ «Петровская ООШ», МБОУ «Ждановская СОШ», МБОУ «Добринская СОШ», МБОУ «Тукаевская СОШ», МБОУ «Султакаевская ООШ». 1.5.в МБОУ «Ждановская СОШ» перевозка детей дошкольного возраста осуществляется с нарушением требований безопасности перевозок. 1.6.недостаточная обеспеченность учебниками в образовательных организациях Александровского района, реализующих основные общеобразовательные программы, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов в 1-4 классах по учебным предметам: изобразительное искусство, музыка, технология, физическая культура; в 5-7 классах музыка, изобразительное искусство, технология, основы безопасности жизнедеятельности, физическая культура; 10-11 классах по учебным предметам: основы безопасности жизнедеятельности, физическая культура.
• 1.7. не преодолели минимальный порог в 2015-2016 учебном году по обществознанию 4 обучающихся, химии 2 обучающихся, биологии 1 обучающийся; 2016-2017 учебном году по биологии 2 обучающихся, химии -1 обучающийся; 2017-2018 учебном году - биологии 1 обучающийся; 1.8. не созданы необходимые условия для организации предпрофильной подготовки и профильного обучения; 1.9.имеет место отрицательная динамика результатов ЕГЭ по математике, биологии, истории; 1.10 не осуществляется изучение спроса на образование, на предпрофильную подготовку и профильное обучение, не проводится работа по выявлению одаренных и талантливых детей; 1.11.не организована помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития. 1.12.не обеспечивается в полном объеме контроль за оформлением всех документов учета детей в образовательных организациях. 1.13 не осуществляется за счет местного бюджета обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций Александровского района, реализующих основные общеобразовательные программы, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов. 1.14. п.1.1-п.1.3, п.1.7 п.3.2.3, п.3.3.1 Положения о создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей дошкольного возраста в образовательных организациях Александровского района, утвержденного постановлением администрации Александровского района Оренбургской области от 08.08.2014 № 606-п «Об утверждении Положения о создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей дошкольного возраста в образовательных организациях Александровского района» не соответствуют действующему законодательству.
• 1.19. п. 5.3, 6.1. положения об МКУ «Отдел образования администрации Александровского района Оренбургской области», утвержденный постановлением администрации Александровского района Оренбургской области от 20.06.2016 г. № 50-п не соответствуют действующему законодательству. 1.20 положение об МКУ «Отдел образования администрации Александровского района Оренбургской области», утвержденный постановлением администрации Александровского района Оренбургской области от 20.06.2016 г. № 50-п не предусматривает разрешение учредителя на прием детей в образовательные организации на обучение по образовательным программам в более позднем возрасте. 1.21 не принят муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета. 1.22. решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации принимается комиссией по оценке последствий принятия решений без учета критериев. 1.23. Организатор школьного этапа олимпиады: не сформирован оргкомитет школьного этапа олимпиады и не утвержден его состав; не сформировано жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету и не утвержден их состав; не сформированы муниципальные предметно-методические комиссии олимпиады и не утверждены их составы; не утверждены требования к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, определяющие принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, перечень справочных материалов,
• средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады, показ олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады; не обеспечивает сбор и хранение заявлений родителей (законных представителей) обучающихся, заявивших о своем участии в олимпиаде, об ознакомлении с настоящим Порядком и согласии на публикацию олимпиадных работ своих несовершеннолетних детей, в том числе в сети Интернет; не определяет квоты победителей и призеров школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету; не утверждает результаты школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету (рейтинг победителей и рейтинг призеров школьного этапа олимпиады) и не публикует их на своем официальном сайте в сети "Интернет", в том числе протоколы жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Гоиков А.В., Маркина Т.И.,Григорьева Е.Р., Назарова И.Н., Гринько Н.И., Столповских В.И., Даутова А.Я., Якшигулова Л.М., Майер О.А., Воробьева Е.Н.. Муртазина Л.Р., Кырма О.В., Попова Н.Н., Агишева В.Г., Асяев Н.Ф., Сарбаева Р.Р., Агрызкова Н.Ю. (руководители).