Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

ст. 9, ст. 22, ч. 9 ст. 34, ст. 35, ст. 40, ч. 5 ст. 63,ч. 6 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• ч. 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• ст. 9, ч. 4 ст. 51, п. 8 ч. 2 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч. 33 приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»

Выданные предписания:

• В нарушение ч. 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» на официальном сайте не опубликована следующая информация о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования по русскому языку, ГИА.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Жамбулатов С.А., Сапогина Т.А., Наумова А.Н., Веркаш Т.И., Ибряева Д.Р., Мушканова Т.К.(руководитель).
• В нарушение ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: 7.1.не проводится индивидуальная профилактическая работа для предупреждения правонарушений; 7.2. не принимаются меры по воспитанию и получению общего образования обучающегося Веденеевой В. 2009 г.р. МОБУ «Красноярская СОШ»; 7.3. не внедряются в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
• 1.1. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг «Обеспечение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования Илекского района», «Предоставление дополнительного образования муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей муниципального образования Илекского района» содержат ссылки на документы, утратившие силу ; 1.2. отсутствует повышение квалификации у специалиста органа местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Кариев В.А. ; 1.3 кандидаты на должность руководителей образовательных организаций не проходят обязательную аттестацию ; 1.4. Организатором школьного этапа олимпиады: - не сформирован оргкомитет школьного этапа олимпиады и не утвержден его состав; - не сформировано жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету и не утвержден их состав; - не сформированы муниципальные предметно-методические комиссии олимпиады и не утверждены их составы; - не утверждены требования к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, определяющие принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, перечень справочных материалов, средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады, показ олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады; - не обеспечивает сбор и хранение заявлений родителей (законных представителей) обучающихся, заявивших о своем участии в олимпиаде, об ознакомлении с настоящим Порядком и согласии на публикацию олимпиадных работ своих несовершеннолетних детей, в том числе в сети Интернет;
• - не определяет квоты победителей и призеров школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету; - не утверждает результаты школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету (рейтинг победителей и рейтинг призеров школьного этапа олимпиады) и не публикует их на своем официальном сайте в сети "Интернет", в том числе протоколы жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету.1.5 Организатором муниципального этапа олимпиады: - не установлено количество баллов по каждому общеобразовательному предмету и классу, необходимое для участия на муниципальном этапе олимпиады; - не определяет квоты победителей и призеров муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету; - не утверждает результаты муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету (рейтинг победителей и рейтинг призеров муниципального этапа олимпиады) и не публикует их на своем официальном сайте в сети "Интернет", в том числе протоколы жюри муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету; 1.6. имеет место отрицательная динамика результатов ЕГЭ по химии, истории, информатике и ИКТ;1.7. имеет место отрицательная динамика результатов ГИА в МБОУ «Сладковская средняя общеобразовательная», МБОУ «Озерская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Привольненская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Яманская основная общеобразовательная школа»; 1.8. не обеспечена на должном уровне логопедическая и психолого-педагогическая помощь обучающимся; 1.9. не опубликован в виде итоговых (годовых) отчетов и не размещен в сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования в Илекском районе, анализ состояния и перспектив развития образования (ч.6 ст. 97);
• 1.10. отсутствует систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием и динамикой изменений внеучебных достижений обучающихся, профессиональными достижениями выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность; ( ч. 4 ст. 97);1.11. п.2.2, п.2.4, п.2.7, п.2.10, п.2.15, п.3.2.3, п.3.2.4, п.3.2.6, п.3.4.3, п.3.4.5, п.3.4.6 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования», утвержденного постановлением администрации Илекского района Оренбургской области от 03.06.2013 № 629-п «Об утверждении административных регламентов» не соответствуют действующему законодательству;1.12. не обеспечено в полном объеме содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий: - необходим капитальный ремонт спортивного зала в МБОУ «Кардаиловская СОШ», полов в МБОУ «Илекская СОШ № 2», ремонт отмостки в МБОУ «Яманская СОШ», МБОУ «Сухореченская ООШ»; - требуют проведения противопожарные мероприятия в МБДОУ «Детский сад «Мишутка» с. Нижнеозерное, МБДОУ «Детский сад «Светлячок» с. Яман, МБДОУ «Детский сад «Улыбка» с. Сладково, МБДОУ «Детский сад «Ромашка» с. Илек, МБДОУ «Детский сад «Берёзка» с. Мухраново; - требуется замена окон в МБОУ «Студеновская СОШ», МБОУ «Илекская СОШ № 2», МБОУ «Яманская СОШ», МБОУ «Сухореченская ООШ»;1.13. в 24 образовательных организациях охрана обеспечивается не сотрудниками охранных организаций; - система видеонаблюдения МБОУ «Яманская СОШ», МБОУ «Привольненская СОШ», МБОУ «Рассыпнянская СОШ» не обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца;
• 1.14. в 22 образовательных организациях (14 школ, 7 детских садов, 1 УДО) не обеспечены меры по инженерно-технической безопасности объекта отсутствуют стационарные или ручные металлоискатели; 1.15. недостаточная обеспеченность учебниками в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов в 1-4 классах по учебным предметам: изобразительное искусство, музыка, технология, физическая культура; в 5-7 классах музыка, изобразительное искусство, технология, основы безопасности жизнедеятельности, физическая культура; 10-11 классах по учебным предметам: основы безопасности жизнедеятельности, физическая культура (ч. 2 ст. 35).
• В нарушение ч. 33 приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» на официальном сайте не опубликована информация о местах и порядке информирования о результатах итогового сочинения (изложения), ГИА.
• В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных» на главной странице официального сайта не располагается визуально различимая гиперссылка на страницу наборов открытых данных с надписью «Открытые данные».
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» в образовательных организациях городского округа: - не созданы необходимые инвалидам условия в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами; - паспорта доступности не соответствуют установленным требованиям; - не разработаны и не утверждены планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг