Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

ст. 9, ст. 22, ч. 9 ст. 34, ст. 35, ст. 40, ч. 5 ст. 63,ч. 6 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• ст. 14 Федерального закона от 24.06.199 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.09.2017 № 955 «Об утверждении показателей мониторинга системы образования»
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных»
• ст. 9, ч. 2 ст. 35, ст. 40, ч. 4 ст. 51, ч. 1 ст. 67, п. 8 ч. 2 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения само-обследования образовательной организацией»

Выданные предписания:

• - не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Архипов В.С., Булгакова Е.И., Краснощекова М.М., Касенов Б.Н., Сарсенова Р.Я., Костин С.М., Ходыкина Т.Ф., Семенова Е.Г., Полякова Л.П., Моисеенко Т.С. (руководители); - не имеет высшего профессионального образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Старкова Е.С., Полякова Л.П. , Гражданкина С.А. (руководитель).
• В нарушение ст. 14 Федерального закона от 24.06.199 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.09.2017 № 955 «Об утверждении показателей мониторинга системы образования» мониторинг системы образования Кувандыкского городского округа осуществляется без учета перечня обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу.
• В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных» на главной странице официального сайта не располагается визуально различимая гиперссылка на страницу наборов открытых данных с надписью «Открытые данные».
• 3.1. не преодолели минимальный порог в: 2015-2016 учебном году по обществознанию 3 обучающихся, химии 1 обучающийся, биологии 4 обучающихся, математике (профильный уровень) - 4 обучающихся, математике (базовый уровень) 2 обучающихся, физике - 2 обучающихся; 2016-2017 учебном году по обществознанию 4 обучающихся, истории 1 обучающийся, химии 2 обучающихся, биологии 1 обучающийся, математике (профильный уровень) - 9 обучающихся, математике (базовый уровень) 1 обучающийся, физике - 1 обучающийся; 2017-2018 учебном году - биологии 3 обучающихся, математике (базовый уровень) 1 обучающийся; 3.2. имеет место отрицательная динамика результатов ЕГЭ по литературе, истории, физике, биологии, английскому языку; 3.3 не осуществляется за счет местного бюджета обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций Кувандыкского городского округа, реализующих основные общеобразовательные программы, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов (ч. 2 ст. 35); 3.4. п. 3.21, п. 4.5 положения об управлении образования администрации муниципального образования Кувандыкского городского округа Оренбургской области, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Кувандыкского городского округа Оренбургской области от 27.03.2019 г. № 522-1- СД не соответствуют действующему законодательству. 3.5. решение о реорганизации образовательной организации принимается комиссией по оценке последствий принятия решений без учета критериев (п. 7 ч. 1 ст. 9). 3.6.в состав комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации не входят представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования;
• 3.7. не определен порядок и сроки проведения аттестации руководителя муниципальной образовательной организации;3.8. Организатором школьного этапа олимпиады: - не сформирован оргкомитет школьного этапа олимпиады и не утвер-жден его состав; - не сформировано жюри школьного этапа олимпиады по каждому об-щеобразовательному предмету и не утвержден их состав; - не сформированы муниципальные предметно-методические комиссии олимпиады и не утверждены их составы;- не утверждены требования к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, определяющие принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, перечень справочных материалов, средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады, показ олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады; - - не определяет квоты победителей и призеров школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету; - не утверждает результаты школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету (рейтинг победителей и рейтинг призеров школьного этапа олимпиады). 3.9. Организатором муниципального этапа олимпиады: - не сформирован оргкомитет муниципального этапа олимпиады и не утвержден его состав; - не сформировано жюри муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету и не утверждены их составы; - не установлено количество баллов по каждому общеобразовательному предмету и классу, необходимое для участия на муниципальном этапе олимпиады; 3.10. не обеспечено в полном объеме содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий:
• - необходим капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Новосим-бирская СОШ», МБОУ «Уральская ООШ», здания МБОУ «Ново-симбирская СОШ», МБОУ «Чулпанская ООШ», кровли МАОУ «НОШ», МБОУ «Ильинская СОШ», МБДОУ «Детский сад № 14 «Золотая рыбка», МБДОУ «Детский сад № 4 «Ласточка», системы отопления МБОУ «Новосаринская СОШ»;- требуется восстановление целостности ограждения в МБОУ «Ибраги-мовская СОШ», МБОУ «Приуральская СОШ», МБОУ «СОШ № 5», МБОУ «Гимназия № 1», МБОУ «ООШ № 4».3.11. в 14 образовательных организациях охрана объектов (территорий) образовательных организаций обеспечивается не сотрудниками частных охранных организаций;3.12. система видеонаблюдения большинства образовательных организаций не обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца;3.13. не обеспечено видеонаблюдение в 4 дошкольных образовательных организациях (МБДОУ «Детский сад № 7 «Солнышко», МБДОУ «Детский сад № 4 «Ласточка», МБДОУ «Детский сад № 5 «Колокольчик», МБДОУ «Детский сад № 10 «Родничок»); 3.14 не обеспечено внутреннее видеонаблюдение в МБУДО «Дом пио-неров и школьников», МБДОУ «Детский сад № 14 «Золотая рыбка»; 3.15 в 7 дошкольных образовательных организациях (МБДОУ «Детский сад № 4 «Ласточка», МБДОУ «Детский сад № 5 «Колокольчик», МБДОУ «Детский сад № 7 «Солнышко», МБДОУ «Детский сад № 8 «Сказка», МБДОУ «Детский сад № 9 «Теремок», МБДОУ «Детский сад № 10 «Родничок», МБДОУ «Детский сад № 14 «Золотая рыбка») не обеспечены меры по инженерно-технической безопасности объекта отсутствуют стационарные или ручные металлоискатели. 3.16. не обеспечивается в полном объеме контроль за оформлением всех документов учета детей в образовательных организациях.
• 3.17 в 4 образовательных организациях (МБОУ «Ибрагимовская СОШ», МБОУ «Новопокровская СОШ», МБОУ «Зиянчуринская СОШ», МБОУ «Новосаринская ООШ») ответственные за безопасность перевозок не прошли обучение по дополнительному профессиональному образования по переподготовке специалистов в области безопасных перевозок. 3.18. не осуществляется обязательная аттестация руководителя Семёновой Е.Г. 3.19. не организована помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
• в образовательных организациях Кувандыкского городского округа: - не созданы необходимые инвалидам условия в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами; - паспорта доступности не соответствуют установленным требованиям.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» образовательные организации не предоставляют отчет о результатах самообследования (2017 год) в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.