Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

ст. 9, ст. 22, ч. 9 ст. 34, ст. 35, ст. 40, ч. 5 ст. 63,ч. 6 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• ст. 14 Федерального закона от 24.06.199 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• ст. 9, ч. 2 ст. 35, ст. 40, ст. 17, п. 8 ч. 2 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения само-обследования образовательной организацией»
• ч. 33 приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий дос-тупности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» в образовательных организациях района паспорта доступности не соответствуют установленным требованиям, не разработаны и не утверждены планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, в состав комиссий по паспортизации не входят представители общества инвалидов Первомайского района.
• В нарушение ст. 14 Федерального закона от 24.06.199 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: - не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Сарсенбеков К.Г., Тушканова Т.Н., Жумалиев В.Р., Савичев Ю.В., Минько Н.А., Данилина Е.В., Николаева Н.В., Хрущева С.В., (руководители); - не имеют высшего профессионального образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" или высшего профессионального образования Абоимова Н.В., Вороная И.В., Прохуткина Т.А.. Чукеева А.Г. Башкарева Е.Г. (руководитель).
• 3.7. п. 1 положения о МКУ «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Первомайского района Оренбургской области от 13.11.2015 г. № 23 не соответствуют действующему законодательству в части определения компетенции отдела образования. 3.8. решение о реорганизации образовательной организации принимается комиссией по оценке последствий принятия решений без учета критериев (п. 7 ч. 1 ст. 9).3.9.в состав комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации не входят представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования; 3.10. Организатором школьного этапа олимпиады: - не сформированы муниципальные предметно-методические комиссии олимпиады и не утверждены их составы; - не утверждены требования к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, определяющие принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, перечень справочных материалов, средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады, показ олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады; - не определяет квоты победителей и призеров школьного этапа олим-пиады по каждому общеобразовательному предмету. 3.11. не обеспечено в полном объеме выполнение требований ФГОС основного и среднего общего образования: - в школах отсутствуют лингафонные кабинеты; -требует обновления и пополнения инструменты в мастерских образовательных организаций.
• В нарушение ст. 9, ч. 2 ст. 35, ст. 40, ст. 17, п. 8 ч. 2 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федера-ции»: 3.1 не созданы необходимые условия для организации предпрофильной подготовки и профильного обучения; 3.2. имеет место отрицательная динамика результатов ЕГЭ по истории, русскому языку, иностранному языку, обществознанию, физике, литературе; 3.3. не преодолели минимальный порог в 2016-2017 учебном году 9 обучающихся: химия 2, история 1, обществознание 3, физика 1, математика (профиль) 2; 2017-2018 учебном году 9 обучающихся: химия 2,история 1, обществознание 3, биология 1, математика (профиль) 2; 2018-2019 учебном году 14 обучающихся: обществознание 9, литература 1, физика 2, химия 1, биология 1. 3.4. имеет место отрицательная динамика результатов участия обу-чающихся Первомайского района в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников: количество победителей и призеров в 2016 году 209, 2017 113, 2018 году 66); 3.5 не осуществляется за счет местного бюджета обеспечение учебни-ками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций Первомайского района, реализующих основные общеобразовательные программы, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов (ч. 2 ст. 35); 3.6. организовано обучение учащихся 10 класса МБОУ «Малозайкинская СОШ» Ажгалиевой А.С., 9 класса МАОУ «Володарская СОШ» Долгова Г.А., перешедших на семейную форму обучение и самообразование с нарушением действующего законодательства;
• 3.12. не зарегистрированы в установленном законодательством порядке объекты недвижимости образовательных организациях (земельные участки МБОУ «Первомайская ООШ», Заревский и Маёвский филиалы МАОУ «Володарская СОШ, Каменский филиал МБОУ «Красновской СОШ», Ляшевский филиал МБОУ «Ленинская СОШ», МБОУ «Ленинская СОШ», Назаровский филиал МБОУ «Мансуровская СОШ», МБОУ «Мирошкинская СОШ», МБОУ «Революционная СОШ», МБОУ «Сергиевская СОШ», филиал МБОУ «Соболевская СОШ» в п. Лесопитомник, МБДОУ «Детский сад «Теремок» п. Пономарева, филиал МБДОУ «Детский сад «Теремок» п. Пономарева в с. Маёвка, филиал МБДОУ «Детский сад «Колосок» с. Соболева в п. Лесопитомник, МБДОУ «Детский сад «Колосок» п. Уральский, МБДОУ «Детский сад «Рябинушка» п. Тюльпан, МБДОУ «Детский сад «Улыбка» с. Озерное; здания в МБОУ «Первомайская ООШ», Каменский филиал МБОУ «Красновской СОШ», Ляшевский филиал МБОУ «Ленинская СОШ», МБОУ «Ленинская СОШ», МБОУ «Мансуровская СОШ», Назаровский филиал МБОУ «Мансуровская СОШ», МБОУ «Мирошкинская СОШ», филиал МБОУ «Соболевская СОШ» в п. Лесопитомник, филиал МБДОУ «Детский сад «Теремок» п. Пономарева в с. Маёвка, филиал МБДОУ «Детский сад «Колосок» с. Соболева в п. Лесопитомник).3.13. организации, осуществляющие образовательную деятельность, до 20 января наступившего года не направляют Учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимся за истекший год. 3.14 не проходят повышение квалификации Курбанова А.А., Березов-ская Т.Г., Елешева А.С., Шестакова Е.Н., Симонова В.А, Лемешева С.П., Щур И.Н., Тёлина М.Ю., Черкашина Е.А., работники отдела образования администрации Первомайского района Оренбургской области. 3.15 в образовательных организациях водители, обеспечивающие подвоз, не прошли обучение по ежегодной 20-ти часовой программе по соблюдению техминимума;
• 3.16 не прошли обучение по программе профессиональной переподготовки по безопасности дорожного движения работники школ, ответственные за безопасность перевозок в МАОУ «Володарская СОШ», МБОУ «Красновская СОШ», МБОУ «Курлинская СОШ», МБОУ «Мансуровская СОШ», МБОУ «Озерновская СОШ», МБОУ «Сергиевская СОШ», МБОУ «Соболевская СОШ», МБОУ «Уральская СОШ». 3.17 не организована стоянка автобусов в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания, подготовку его к рейсу (МБОУ «Красновская СОШ», МБОУ «Ленинская СОШ», МБОУ «Мансуровская СОШ», МБОУ «Мирошкинская СОШ», МБОУ «Озерновская СОШ», МБОУ «Революционная СОШ», МБОУ «Соболевская СОШ», МБОУ «Советская СОШ»); 3.18 не обеспечена объективность проведения Всероссийских проверочных работ в 2019 году в МБОУ «Ленинская СОШ», МБОУ «Фурмановская СОШ»; 3.19 не обеспечена на должном уровне логопедическая и психолого-педагогическая помощь обучающимся. 3.20 не обеспечена организация предоставления общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам в МБОУ «Шапошниковская СОШ» Песнаева Е.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» образовательные организации не предоставляют отчет о результатах самообследования (2018 год) в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
• В нарушение ч. 33 приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» на официальном сайте не опубликована информация: - о местах регистрации для участия в написании итогового сочинения (для участников ЕГЭ); - о сроках проведения итогового сочинения (изложения).