| ИНН: | 562502562552 |
| ОГРН: | 306560303200029 |
| Адрес: | Оренбургская область, Бузулукский район, поселок Колтубановский, ул. Октябрьская, 10.) |
| Тип проверки: | Внеплановая проверка |
| Статус: | Завершена |
| Выявлены нарушения: | Да |
| Дата начала: | 10.06.2019 |
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Индивидуальный предприниматель Жевлаков Алексей Сергеевич (ИНН: 562502562552) , адрес: Оренбургская область, Бузулукский район, поселок Колтубановский, ул. Октябрьская, 10.
Причина проверки:
Настоящая проверка проводится в рамках: исполнения поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558; Приказ Россельхознадзора от 16.04.2019 № 386 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовку, хранение и реализацию древесины в местах ее складирования». Установить, что настоящая проверка проводится с целью: - проверки соблюдения требований законодательства РФ в области карантина растений. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных законодательством Российской Федерации, реализация контрольно-надзорных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поручений Правительства РФ, Минсельхоза России. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Цели, задачи проверки:
исполнение поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558; Приказ Россельхознадзора от 16.04.2019 № 386 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовку, хранение и реализацию древесины в местах ее складирования».
Были выявлены нарушения (1 шт.) :
Нарушенный правовой акт:
| Проверяющая организация: | Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области |
| Регион: | Оренбургская область |
| Адрес объекта проведения КНМ | Оренбургская область, Бузулукский район, поселок Колтубановский, ул. Октябрьская, 10. |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 15.06.2019 12:00:00 |
| Место составления акта о проведении КНМ | Оренбургская область, Бузулукский район, поселок Колтубановский, ул. Октябрьская, дом 10 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала проведения мероприятия | 11.06.2019 |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 4 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Таналип С.С. |
| Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | государственный инспектор Бузулукского межрайоного отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | не уведомлено Управление Россельхознадзора о поступлении подкарантинной продукции |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Формулировка сведения о результате | составлен протокол по ст. 10.2 КоАП РФ в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Желвакова А.С. |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений" |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Желваков А.С. |
| Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | индивидуальный предприниматель |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
| Формулировка сведения о результате | ознакомлен |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор). |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Нет |
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Индивидуальный предприниматель Жевлаков Алексей Сергеевич |
| ИНН проверяемого лица | 562502562552 |
| ОГРН проверяемого лица | 306560303200029 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор). |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 23.05.2019 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000376099 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1055610005307 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000000988 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001253719 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений на государственной границе Российской Федерации (включая пункты пропуска через государственную границу), включающих требования по обеспечению охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения вредителей |
| ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Таналип С.С. |
| Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | государственный инспектора Бузулукского межрайонного отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Бунин В.М. |
| Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | государственный инспектора Бузулукского межрайонного отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Бурлаков В.Г. |
| Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | начальник Бузулукского межрайонного отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала проведения мероприятия | 10.06.2019 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 19.06.2019 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится в рамках: исполнения поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558; Приказ Россельхознадзора от 16.04.2019 № 386 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовку, хранение и реализацию древесины в местах ее складирования». Установить, что настоящая проверка проводится с целью: - проверки соблюдения требований законодательства РФ в области карантина растений. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных законодательством Российской Федерации, реализация контрольно-надзорных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поручений Правительства РФ, Минсельхоза России. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) запрос и рассмотрение документов, подтверждающих должностные полномочия и устанавливающих служебные обязанности; 2) запрос и рассмотрение документов, необходимых для выполнения целей и задач контрольно-надзорного мероприятия; 3) обследование территорий, зданий, сооружений, помещений и др.; 4) отбор проб и образцов; 5) получение объяснений руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя; 6) проведение исследований, испытаний, экспертиз; 7) составление процессуальных документов; 8) составление акта по результатам проверки; 9) выдача предписания об устранении выявленных нарушений; 10) ознакомление и вручение акта проверки руководителю, должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
| Основание проведения КНМ | исполнение поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558; Приказ Россельхознадзора от 16.04.2019 № 386 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовку, хранение и реализацию древесины в местах ее складирования». |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 821 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 22.05.2019 |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 10, ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 8,14-23, 25-27, 29, 31, 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; «Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области», утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 177 (с изменениями); Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 № 69 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном надзоре»; п. 2-14, 16-53, 55-59 Решение Совета ЕЭК от 30.11.2016 №157 «Об утверждении единых фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза», Решение Совета ЕЭК от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза»; п. 2-4, 12-13, 15-17 Решение Совета ЕЭК от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | п. 2-70 Приказа Минсельхоза РФ от 29.12.2010 № 456 «Об утверждении Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию РФ, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании»; Поручение заместителя председателя Правительства РФ А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558; Приказ Россельхознадзора от 16.04.2019 № 386 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовку, хранение и реализацию древесины в местах ее складирования», а также иные законодательные нормативно-правовые акты в области карантина растений. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |