461201, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Советская, д. 17.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.07.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения предписаний от 12.12.2018 №№ ПН/Э-268-1, ПН/Э-268-3, ПН/Э-268-4, ПН/Э-268-5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Задачей настоящей проверки является подтверждение ... Еще...Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения предписаний от 12.12.2018 №№ ПН/Э-268-1, ПН/Э-268-3, ПН/Э-268-4, ПН/Э-268-5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Задачей настоящей проверки является подтверждение выполнения предписаний от 12.12.2018 №№ ПН/Э-268-1, ПН/Э-268-3, ПН/Э-268-4, ПН/Э-268-5 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.5 не выполнено - производственный контроль на границе СЗЗ (500 м) полигона ТБО в 2017 году предприятием не проводился.
Документы, подтверждающие проведение производственного контроля на границе СЗЗ (500 м) полигона ТБО в 2017 году, предприятием не представлены
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.1 не выполнено - принимает от сторонних организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц отходы IV и V класса опасности и размещает их на эксплуатируемом объекте размещения отходов - «Полигон ТБО п. Новосергиевка» в отсутствии установленных лимитов н... Еще...Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.1 не выполнено - принимает от сторонних организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц отходы IV и V класса опасности и размещает их на эксплуатируемом объекте размещения отходов - «Полигон ТБО п. Новосергиевка» в отсутствии установленных лимитов на размещение отходов
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.4 не выполнено -в установленный срок не представило в Управление отчет о результатах мониторинга проведенного в 2017 году
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.3 не выполнено -на земельном участке (кадастровый номер 56:19:1015001:321), выделенном под строительство полигона ТБО, находящемся в эксплуатации МУП «КОММУНАЛЬЩИК», размещены нефтесодержащие отходы III класса опасности. Размещение данных отходов не предусмотрено... Еще...Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.3 не выполнено -на земельном участке (кадастровый номер 56:19:1015001:321), выделенном под строительство полигона ТБО, находящемся в эксплуатации МУП «КОММУНАЛЬЩИК», размещены нефтесодержащие отходы III класса опасности. Размещение данных отходов не предусмотрено действующей лицензией предприятия, что свидетельствует о несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации МУП Новосергиевского поссовета «Новосергиевский коммунальщик» (МУП «Новосергиевский коммунальщик») (ИНН: 5636020971) , адрес: 461201, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Советская, д. 17.
Выявленные нарушения (4 шт.):
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.5 не выполнено - производственный контроль на границе СЗЗ (500 м) полигона ТБО в 2017 году предприятием не проводился.
Документы, подтверждающие проведение производственного контроля на границе СЗЗ (500 м) полигона ТБО в 2017 году, предприятием не представлены
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.1 не выполнено - принимает от сторонних организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц отходы IV и V класса опасности и размещает их на эксплуатируемом объекте размещения отходов - «Полигон ТБО п. Новосергиевка» в отсутствии установленных лимитов на размещение отходов
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.4 не выполнено -в установленный срок не представило в Управление отчет о результатах мониторинга проведенного в 2017 году
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.3 не выполнено -на земельном участке (кадастровый номер 56:19:1015001:321), выделенном под строительство полигона ТБО, находящемся в эксплуатации МУП «КОММУНАЛЬЩИК», размещены нефтесодержащие отходы III класса опасности. Размещение данных отходов не предусмотрено действующей лицензией предприятия, что свидетельствует о несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления
Нарушенный правовой акт:
пп. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, п.4.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.08.2016 № 555);
ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Выданные предписания:
Обеспечить установление лимитов на размещение принимаемых от сторонних организаций отходов.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
461201, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Советская, д. 17.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-12T00:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
460040, г. Оренбург, ул. 10 Линия, 2А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2017-07-22T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
16
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.5 не выполнено - производственный контроль на границе СЗЗ (500 м) полигона ТБО в 2017 году предприятием не проводился.
Документы, подтверждающие проведение производственного контроля на границе СЗЗ (500 м) полигона ТБО в 2017 году, предприятием не представлены
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.1 не выполнено - принимает от сторонних организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц отходы IV и V класса опасности и размещает их на эксплуатируемом объекте размещения отходов - «Полигон ТБО п. Новосергиевка» в отсутствии установленных лимитов на размещение отходов
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.4 не выполнено -в установленный срок не представило в Управление отчет о результатах мониторинга проведенного в 2017 году
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Предписание от 12.12.2018 № ПН/Э-268.3 не выполнено -на земельном участке (кадастровый номер 56:19:1015001:321), выделенном под строительство полигона ТБО, находящемся в эксплуатации МУП «КОММУНАЛЬЩИК», размещены нефтесодержащие отходы III класса опасности. Размещение данных отходов не предусмотрено действующей лицензией предприятия, что свидетельствует о несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол об административном правонарушении от 12.08.2019 № 03-175/2019 в отношении
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол об административном правонарушении от 12.08.2019 № 03-172/2019 в отношении
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ПН/Э-162-1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-12
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-12
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить установление лимитов на размещение принимаемых от сторонних организаций отходов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол об административном правонарушении от 12.08.2019 № 03-174/2019 в отношении
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол об административном правонарушении от 12.08.2019 № 03-173/2019 в отношении
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002289619
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045605467643
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10001697708
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Визиренко Екатерина Владимировна
Должность
главный специалист эксперт отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Оренбургской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-22
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения предписаний от 12.12.2018 №№ ПН/Э-268-1, ПН/Э-268-3, ПН/Э-268-4, ПН/Э-268-5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Задачей настоящей проверки является подтверждение выполнения предписаний от 12.12.2018 №№ ПН/Э-268-1, ПН/Э-268-3, ПН/Э-268-4, ПН/Э-268-5 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
-с 09.08.2019 по 12.08.2019 оформление материалов по результатам проверки в установленном порядке.
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
-с 26.07.2019 по 09.08.2019 камеральная работа с представленной документацией (изучение, анализ, формирование выводов и позиций);
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
-с 22.07.2019 по 26.07.2019 запрос документов;
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-07-12
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
ПН/Э-162
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-16
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, п.4.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.08.2016 № 555);
ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».