Причина проверки:

Защита прав и интересов работника

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (15 шт.):

• В нарушение ч.2 ст. 68 ТК РФ, - в некоторых случаях приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу не объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Например, по состоянию на 28.08.2019г. медицинская сестра анестезист Горшкова Ю.С. не ознакомлена под роспись с приказом работодателя о приеме на работу от 01.07.2019г. № 56/1. Заведующий отделением врач хирург Агеенко А.В. не ознакомлен под роспись с приказом работодателя о приеме на работу от 17.01.2019г. № 6. Аналогичное нарушение допущено в отношении Лобановой Л.А., Стативкиной О.М., Стрижекозиной О.Н., Михтоджевой С.И. Федорян О.В.
• В нарушение ст.ст. 22; 66 ТК РФ и п. 40 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля № 225, - по состоянию на 28.08.2019г. в ГБУЗ «Илекская РБ» не заведена приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее.
• В нарушение ч.2 ст. 115 ТК РФ и Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», - в некоторых случаях инвалидам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью менее 30 календарных дней. Например, инвалиду третьей группы сторожу АХО Смелову Л.С. на основании приказа работодателя от 06.05.2019г. № 41/2 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 к.д. в период с 15.05.2019г. по 11.06.2019г., что противоречит Федеральному закону РФ «О социальной защите инвалидов в РФ».
• в нарушение ч.6 ст. 136 ТК РФ, - в ГБУЗ «Илекская РБ» Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не установлены конкретные дни выплаты заработной платы.
• В нарушение ст. 193 ТК РФ,- в некоторых случаях работодателем не соблюдается порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания. Например, приказом работодателя от 15.01.2019г. № 5-2-ОС программисту Абязову С.Ш. объявлено замечание за ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. При этом письменное объяснение по поводу совершения дисциплинарного проступка работодатель затребовал от работника 17.01.2019г., то есть после применения дисциплинарного взыскания, что противоречит ч.1 ст. 193 ТК РФ..
• В нарушение ч.2 ст. 84.1 ТК РФ, - акушерка Уткина О.В. не ознакомлена под роспись с приказом работодателя от 21.06.2019г. № 68/1 о прекращении трудового договора. На приказе не произведена соответствующая запись, в случае, если приказ о прекращении трудового договора невозможно было довести до сведения работника или работник отказался ознакомиться с ним под роспись. Аналогичное нарушение допущено в отношении уволенной медицинской сестры процедурной Игнатьевой О.В.
• В нарушение ч.3 ст. 103 ТК РФ, - при составлении графика сменности работодатель не учитываем мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ. Например, данное нарушение допущено при составлении графика работы на август 2019г.
• В нарушение ст.22; 212 ТК РФ, - по состоянию на 28.08.2019г. работодатель не приобрел и не выдал за счет собственных средств специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,
• В нарушение ст. 159 ТК РФ, - работодателем не определена с учетом мнения представительного органа работников и (или) не установлена коллективным договором система нормирования труда работникам работающим по должности уборщик служебных помещений.
• В нарушение ст. 66 и пункта 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225, - по состоянию на 28.08.2019г. медицинская сестра - анестезист Горшкова Ю.С., фельдшер скорой медицинской помощи Михтоджова С.И. не ознакомлены под роспись в их личных карточках с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе.
• В нарушение ч.2 ст. 123 ТК РФ, - в некоторых случаях работодателем не соблюдается график отпусков. Например, согласно утвержденному графику отпусков на 2019г., - санитарке палатной реанимационного отделения Корниенко Г.В. ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 к.д. был запланирован с 03.07.2019г., однако на основании приказа работодателя от 08.07.2019г. № 68/10 Корниенко Г.В. ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставлен с 22.07.2019г., при этом от работника не поступали какие-либо письменные заявления о переносе отпуска на другой период.
• В нарушение ч.2 ст. 57 ТК РФ, - в некоторых случаях в письменный трудовой договор, заключенный с работником не включаются все обязательные условия. Например, в письменном трудовом договоре от 13.08.2019г. № 297, заключенном с рабочей по кухне Федорян О.В. на определенный срок с 13.08.2019г. по 09.09.2019г. не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора, не указаны условия труда на рабочем месте, а также смывающие и обезвреживающие средства согласно принятым нормам работникам. Аналогичное нарушение допущено в отношении рабочей по кухне Тарановской Е.
• В нарушение ст.ст. 72; 60.2 ТК РФ,- с работником не заключается в письменной форме дополнительное соглашение к трудовому договору в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора по причине возложения дополнительной работы. Например, приказом работодателя от 28.05.2019г. № 75-к на врача невролога поликлиники Ларкину В.И. возложена дополнительная работа путем увеличения объема работы на время отпуска Распономаревой А.Г., на медицинскую сестру зубного кабинета Мавлубердинову Л.А. возложена дополнительная работа путем расширения зон обслуживания. На медицинскую сестру участкового врача педиатра поликлиники Гришину Е.А. возложена дополнительная работа путем расширения зон обслуживания, при этом работодателем с Ларкиной В.И., Малубердиновой Л.А., Гришиной Е.А. не заключены в письменной форме дополнительные соглашения к трудовым договорам, в котором должен быть определен срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, а также размер доплаты.
• В нарушение ч.4 ст. 103 ТК РФ, - по состоянию на 28.08.2019г. рабочей по кухне Федорян О.В. не доведен до сведения график работы на сентябрь 2019г.
• В нарушение ч.1,2 ст. 136 ТК РФ, - приказом работодателя от 18.12.2017г № 169-3-ОС форма расчетного листка утверждена без учета мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ. Кроме того, Форма расчетного листка не извещает в письменной форме каждого работника, в том числе о денежной компенсации в случае нарушения работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Нарушенный правовой акт:

• Трудовой кодекс РФ

Выданные предписания:

• В соответствие с ч.2 ст. 68 ТК РФ, - приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявить под роспись медицинской сестре анестезисту Горшковой Ю.С., заведующему отделением врачу хирургу Агеенко А.В., а также Лобановой Л.А., Стативкиной О.М., Стрижекозиной О.Н., Михтоджевой С.И. Федорян О.В.
• В соответствие со ст.ст. 22; 66 ТК РФ и пунктом 40 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля № 225, - завести приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее.
• В соответствие с ч.2 ст. 115 ТК РФ и Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ», - инвалиду третьей группы сторожу АХО Смелову Л.С. предоставить ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
• В соответствие с ч.6 ст. 136 ТК РФ, - конкретную дату выплаты заработной платы установить правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
• В соответствие со ст. 193 ТК РФ,- приказ работодателя от 15.01.2019г. № 5-2-ОС о привлечении к дисциплинарной ответственности программиста Абязова С.Ш. в виде замечания отменить. Приказ работодателя об отмене дисциплинарного взыскания объявить работнику под роспись.
• В соответствие с ч.2 ст. 84.1 ТК РФ, - акушерку Уткину О.В. медицинскую сестру процедурную Игнатьеву О.В. ознакомить под роспись с приказом работодателя о прекращении трудового договора. На приказе произвести соответствующую запись, в случае, если приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказался ознакомиться с ним под роспись.
• В соответствие с ч.3 ст. 103 ТК РФ, -утвердить работодателем график работы (сменности) на сентябрь 2019г. с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ.
• В соответствие со ст.22; 212 ТК РФ, - приобрести и выдать за счет собственных средств специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
• В соответствие со ст. 159 ТК РФ, - определить работодателем с учетом мнения представительного органа работников систему нормирования труда по должности уборщик служебных помещений или установить коллективным договором и ознакомить работников под роспись.
• В соответствие со ст. 66 и пунктом 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225, - медицинскую сестру - анестезиста Горшкову Ю.С., фельдшера скорой медицинской помощи Михтоджову С.И. ознакомить под роспись в их личных карточках с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе.
• В соответствие с ч.2 ст. 123 ТК РФ, - соблюсти график отпусков на 2019 год
• п.п. 63, 64, 105 «Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудованию производственных предприятий» №658-66 от 31.12.2006 г., ст. ст. 11, 24, 25, 39 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• В соответствие с ч.4 ст. 103 ТК РФ, - рабочей по кухне Федорян О.В. довести до сведения график работы на сентябрь 2019г.
• В соответствие с ч.1, 2 ст. 136 ТК РФ, - утвердить приказом работодателя форму расчетного листка с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ, предусматривающую извещение работника, в том числе о денежной компенсации в случае нарушения работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.