Проверка Администрация муниципального образования Сакмарский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области, защитная дамба в с. Сакмара
№562003274920

🔢 ИНН:	5642009126
🆔 ОГРН:	1055638085360
📍 Адрес:	с. Сакмара вдоль реки Сакмара
🔎 Тип проверки:	Плановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	08.06.2020

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 08.06.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация муниципального образования Сакмарский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области, защитная дамба в с. Сакмара (ИНН: 5642009126) , адрес: с. Сакмара вдоль реки Сакмара

Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

Не разработана инструкция по эксплуатации защитной дамбы и не утверждена в установленном порядке. Не разработана инструкция по мониторингу на защитной дамбе и не утверждена в установленном порядке. Не разработан и не согласован с органами исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится ГТС, расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате возможной аварии на гидротехническом сооружении. Не проведено преддекларационное обследование защитной дамбы Отсутствует распоряжение о закреплении ГТС за ответственным лицом из числа эксплуатационного персонала для проведения постоянного надзора за сохранностью и работоспособностью дамбы, систематического контроля за соблюдением установленного эксплуатационного режима. Не обеспечивается непрерывная эксплуатация и мониторинг состояния защитной дамбы – отсутствует квалифицированный эксплуатационный персонал. Не обеспечивается соответствие обязательным требованиям по квалификации работников – не проведена аттестация в области безопасности ГТС (область аттестации Д3) ответственного за безопасную эксплуатацию ГТС и специалистов организации. Не проводятся регулярно комиссионные осмотры ГТС дамбы (последний комиссионный осмотр в 2017 году). При подготовке к пропуску паводка не проведены: обследования сооружения с составлением акта готовности сооружений к паводку, организация и инструктаж аварийных бригад, установление графиков и мест их дежурства, оснащение инструментами, средствами транспорта и связи.

Нарушенный правовой акт:

Ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности ГТС», п. 3.2.3, 3.2.1, 3.6.5 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (утв. Минсельхозом РФ от 25.05.1998), п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2001 № 876, п. 7 Постановления Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303 «Об утверждении положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений»

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	с. Сакмара вдоль реки Сакмара
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	10.06.2020 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	461420, Оренбургская обл, Сакмарский р-н, Сакмара с, Пролетарская ул
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия	08.06.2020
Длительность КНМ (в днях)	3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Скоробогатых Ольга Борисовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Не разработана инструкция по эксплуатации защитной дамбы и не утверждена в установленном порядке. Не разработана инструкция по мониторингу на защитной дамбе и не утверждена в установленном порядке. Не разработан и не согласован с органами исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится ГТС, расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате возможной аварии на гидротехническом сооружении. Не проведено преддекларационное обследование защитной дамбы Отсутствует распоряжение о закреплении ГТС за ответственным лицом из числа эксплуатационного персонала для проведения постоянного надзора за сохранностью и работоспособностью дамбы, систематического контроля за соблюдением установленного эксплуатационного режима. Не обеспечивается непрерывная эксплуатация и мониторинг состояния защитной дамбы – отсутствует квалифицированный эксплуатационный персонал. Не обеспечивается соответствие обязательным требованиям по квалификации работников – не проведена аттестация в области безопасности ГТС (область аттестации Д3) ответственного за безопасную эксплуатацию ГТС и специалистов организации. Не проводятся регулярно комиссионные осмотры ГТС дамбы (последний комиссионный осмотр в 2017 году). При подготовке к пропуску паводка не проведены: обследования сооружения с составлением акта готовности сооружений к паводку, организация и инструктаж аварийных бригад, установление графиков и мест их дежурства, оснащение инструментами, средствами транспорта и связи.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

Не разработана инструкция по эксплуатации защитной дамбы и не утверждена в установленном порядке. Не разработана инструкция по мониторингу на защитной дамбе и не утверждена в установленном порядке. Не разработан и не согласован с органами исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится ГТС, расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате возможной аварии на гидротехническом сооружении. Не проведено преддекларационное обследование защитной дамбы Отсутствует распоряжение о закреплении ГТС за ответственным лицом из числа эксплуатационного персонала для проведения постоянного надзора за сохранностью и работоспособностью дамбы, систематического контроля за соблюдением установленного эксплуатационного режима. Не обеспечивается непрерывная эксплуатация и мониторинг состояния защитной дамбы – отсутствует квалифицированный эксплуатационный персонал. Не обеспечивается соответствие обязательным требованиям по квалификации работников – не проведена аттестация в области безопасности ГТС (область аттестации Д3) ответственного за безопасную эксплуатацию ГТС и специалистов организации. Не проводятся регулярно комиссионные осмотры ГТС дамбы (последний комиссионный осмотр в 2017 году). При подготовке к пропуску паводка не проведены: обследования сооружения с составлением акта готовности сооружений к паводку, организация и инструктаж аварийных бригад, установление графиков и мест их дежурства, оснащение инструментами, средствами транспорта и связи.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате	Тихов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	№ 34-1680-147
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	10.06.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	10.06.2022

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	Ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности ГТС», п. 3.2.3, 3.2.1, 3.6.5 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (утв. Минсельхозом РФ от 25.05.1998), п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2001 № 876, п. 7 Постановления Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303 «Об утверждении положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

Ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности ГТС», п. 3.2.3, 3.2.1, 3.6.5 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (утв. Минсельхозом РФ от 25.05.1998), п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2001 № 876, п. 7 Постановления Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303 «Об утверждении положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений»

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Тихов Артем Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель главы администрации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате	Тихов А.В. с актом ознакомлен, акт им подписан

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Формулировка сведения о результате

Тихов А.В. с актом ознакомлен, акт им подписан

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Администрация муниципального образования Сакмарский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области, защитная дамба в с. Сакмара
ИНН проверяемого лица	5642009126
ОГРН проверяемого лица	1055638085360
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)	28.12.2005
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица	26.08.2016

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	27.05.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000038259
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1025900533229
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001052
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ	Управление ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001451838
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Контроль и надзор за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

10001451838

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

Контроль и надзор за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Скоробогатых Ольга Борисовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела ГЭН по Оренбургской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	08.06.2020
Дата окончания проведения мероприятия	10.06.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ	Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	28.12.2005
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет
Наименование основания проведения КНМ	Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ	Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	26.08.2016
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет
Наименование основания проведения КНМ	Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ	ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Проверка Администрация муниципального образования Сакмарский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области, защитная дамба в с. Сакмара №562003274920