Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• ст. 41, п. 3 ч. 2 ст. 25, п. 22 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 7 ч. 3 ст. 28, п. 3 ч. 1 ст. 41, п. 11 ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 58, ч. 10 ст. 34, п. 3 ч. 1 ст. 34, п. 16 ч. 1 ст. 34, ст. 62, ч. 5 ст. 55, п. 21 ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 53, ч. 3 ст. 52, п. 11 ч. 1 ст. 41, п. 7 ч. 1 ст. 48, п. 8 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761н
• приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»:
• п. 9 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 4, п. 5, п. 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»

Выданные предписания:

• 1.1. в уставе не содержится информация о видах реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 1.2. п. 8 устава ОО не соответствует действующему законодательству; 1.3. ЛНА «Положение о Совете МОБУ города Бузулука «Средняя общеобразовательная школа № 4» Совету учреждения отведены компетенции: - в части развития и совершенствования материально-технической базы Учреждения и благоустройства его территории, - в части утверждения программы развития школы; 1.4. п. 2.17 ЛНА «Режим занятий обучающихся МОБУ города Бузулука «Средняя общеобразовательная школа № 4» предусмотрена продолжительность урока для обучающихся 1 классов 45 минут во втором полугодии; 1.5. ЛНА «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МОБУ города Бузулука «Средняя общеобразовательная школа № 4»: - п. 2.6. предусмотрено безотметочное обучение по обязательному учебному предмету «Основам религиозных культур и светской этики», - п. 3.3 не предусмотрена промежуточная аттестация для обучающихся 9, 11 классов, - п. 3.6 предусмотрено освобождение от промежуточной аттестации отдельной категории обучающихся; 1.6. п. 4.1, 4.2.6 ЛНА «Правила внутреннего распорядка учащихся Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения города Бузулука «Средняя общеобразовательная школа № 4» предусмотрено представление к награждению золотой или серебряной медалями; 1.7. ЛНА «Положение об обучении по индивидуальному учебному плану в МОБУ города Бузулука «Средняя общеобразовательная школа № 4» не предусмотрено академическое право обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение в пределах осваиваемой образовательной программы; 1.8. не в полном объеме осуществлена промежуточная аттестация обучающихся по результатам освоения образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы в 2018-2019 учебном году;
• 1.9. ЛНА «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления обучающихся в МОБУ города Бузулука «СОШ № 4» предусматривает восстановление обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 1 .10. в ОО разработаны локальные акты «Положение об официальном сайте», «Положение о проведении самообследования», «Положение об аттестации педагогических работников», «Положение о добровольных пожертвованиях и целевых взносах физических и юридических лиц»;1.11. в ОО не разработаны ЛНА о правилах приема на обучение по дополнительным образовательным программам, акт, регламентирующий пользование лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта, о правах и обязанностях обучающихся; 1.12. ЛНА «Правила внутреннего трудового распорядка» не прописаны права, обязанности и ответственность административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; 1.13. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в ОООД: - отсутствует вытяжной шкаф в лаборантской кабинета химии, - имеется отслоение штукатурного слоя на потолке в раздевалках спортивного зала, - отсутствует справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у Утибаевой Д.К., Поляковой Н.А., Коноплевой Н.И., Савельева Д.Н., Хвалевой А.Ю.; 1.14. не осуществлено повышение профессионального уровня учителей Николаевой С.В., Утибаевой Д.К., Кунаевой Ю.В., Новиковой А.А., Козулевой В.А., Святкина Е.П., Швецовой С.В., Назаровой О.И., Григорьевой С.Д., Бишиева Ю.М.; 1.15. отсутствует обязательная аттестация в целях подтверждения соответст-вия занимаемой должности у Куприяновой Т.И., Прокопенко А.А., Швецовой С.В., Кунаевой Ю.В., Поповой О.А.; 1.16. после заключения договора об образовании за счет средств физических лиц МОБУ «СОШ № 4» не издаются распорядительные акты о приеме лиц на обучение по дополнительным общеобразовательным программам.
• 2. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761н: - не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики Попова О.А., Филоненко Е.А., Спиридонова Н.В., Аристархова С.В. (заместитель руководителя); - отсутствует дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности у Швецовой С.В.
• 12. В нарушение приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: - при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с на-званием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, - паспорт доступности не содержит разделы, предусмотренные законодательством.
• 9. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» адаптированная основной общеобразовательной программе начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья разработана не в соответствии с требованиями действующего законодательства.
• 8. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: - в книгах регистрации об основном общем, среднем общем образовании отсутствует сквозная нумерация в списочном составе выпускников, - при выдаче нового аттестата взамен испорченного не делается пометка «ис-порчен, аннулирован, выдан новый аттестат», - при выдаче дубликата не отмечается учетный номер записи и дата выдачи оригинала, нумерация бланка оригинала, - исправления, допущенные в книге выдачи аттестатов об основном общем образовании не заверяются руководителем организации и не скрепляются печатью.
• 7. В нарушение п. 9 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» к заявлению родителей (законных представителей) ребенка предъявляется требование указания места работы родителей (законных представителей).
• 3. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» в основной образовательной программе начального общего образования: - в пояснительной записке целевого раздела не раскрыты принципы и подходы к формированию состава участников образовательного процесса, общие подходы к организации внеурочной деятельности; - программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся не включает типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий, описание преемственности программы формирования универсальных учебных действий при переходе от дошкольного к начальному общему образованию; - рабочие программы отдельных учебных предметов не содержат тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы, отсутствуют рабочие программы курсов внеурочной деятельности; - в п. 3.3.3. описаны финансовые условия основной образовательной программы основного общего образования; - в организационном разделе сетевой график (дорожная карта) по формированию необходимой системы условий не соответствует хронологическим рамкам действия основной образовательной программы начального общего образования; - в организационном разделе план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне начального общего образования (до 1350 часов за 4 года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации.
• 4. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» в основной образовательной программе: - планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения предметов, входящих в часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношений; - система оценки достижений планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования не предусматривает использование разнообразных методов и форм, взаимно дополняющих друг друга (стандартизированные письменные и устные работы, проекты, практические, творческие работы, самоанализ и самооценка, наблюдения, испытания (тесты) и иное); - программа развития универсальных учебных действий не содержит типовые задачи применения универсальных учебных действий; - рабочие программы отдельных учебных предметов не содержат тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы, не содержат планируемые результаты; - в содержании курсов внеурочной деятельности не указаны формы организации и виды деятельности, отсутствует тематическое планирование; - программа воспитания и социализации обучающихся не содержит формы индивидуальной и групповой организации профессиональной ориентации («ярмарки профессий», дни открытых дверей, экскурсии, предметные недели и иное); - в организационном разделе план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне основного общего образования (до 1750 часов за 5 лет обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации; - система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не содержит сетевой график (дорожную карту).
• 11. В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем инфор-мации» размещена информация, не предусмотренная действующим законодательством, своевременно не обновляется информация.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в образовательной программе среднего общего образования рабочие программы отдельных учебных предметов не в полном объеме включают оценочный и методический материал, не в полном объеме представлены программы элективных курсов.
• 6. В нарушение п. 4, п. 5, п. 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»: - образовательной организацией не определена форма и сроки проведения самообследования, - не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение вопроса о рассмотрении отчета о самообследовании, - в процессе самообследования не проводится оценка востребованности выпускников, качества библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования.
• 10. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» при организации образовательной деятельности по адаптированным образовательным программам в образовательной организации не осуществляется проведение коррекционных занятий учителем-логопедом