Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований, правонарушение
• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• пп. «б» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
• пп. «ж» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
• ст. 5, ч. 6 ст. 14, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 10 ч. 3 ст. 28, п. 12 ч. 3 ст. 28, п. 3 ч. 1 ст. 34, п. 3 ч. 1 ст. 41, п. 4 ч. 1 ст. 41, п. 8 ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 41, п. 7 ч. 1 ст. 48, ч. 12 ст. 60, ч. 1 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• пп. «з» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966

Выданные предписания:

• 1.1 не имеет профессионального образования учитель Агибалов Яков Михайлович (имеет среднее общее образование), работает со 11.09.2019 по 24.01.2020; 1.2 не имеет профессионального образования учитель Иванникова Екатерина Сергеевна (имеет среднее общее образование), работает с 02.09.2019 по 24.01.2020; 1.3 не имеет профессионального образования учитель Григорьева Екатерина Павловна (имеет среднее общее образование), работает с 01.09.2018 по 24.01.2020;
• В нарушение пп. «б» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 в образовательной организации материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта общего образования (п. 24): нет лингафонного кабинета, обеспечивающего изучение иностранных языков; помещения для реализации предметной области «Технология» (учебного предмета «Технология» технически не оснащены, отсутствуют инструменты и оборудование (для мальчиков).
• В нарушение пп. «ж» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам здания, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей и взрослых.
• 1.1 при приеме, переводе на обучение по образовательным программам начального общего и основного общего образования по заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся отсутствует выбор изучаемого родного языка из числа языков народов РФ, в том числе русского языка как родного (ч. 6 ст. 14); 1.2 требуется пополнение комплектов лыжных палок, лыж, лыжных ботинок (п. 2 ч. 3 ст. 28); 1.3 не установлены формы промежуточной аттестации (п. 10 ч. 3 ст. 28); 1.4 в образовательной организации не работает принудительная вентиляция в вытяжном шкафу в кабинете химии, часть оконных стекол (9) в кабинетах начальных классов и столовой не из цельного полотна, требуется ремонт крыши и фасада здания основной школы (п. 8 ч. 1 ст. 41); 1.5 отсутствует систематическое повышение профессионального уровня педагога-психолога Павлухиной А.А. (п. 7 ч. 1 ст. 48); 1.6 образовательной организацией не установлен образец справки о периоде обучения для лиц, освоивших часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации (ч. 12 ст. 60); 1.7 не установлена эквивалентность иностранного образования (Таджкистан) педагогического работника Эриигитова С.Б. (ч. 1 ст. 107); 1.8 локальным нормативным актом «Положение о кадетских МЧС классах муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения города Бузулука «Основная общеобразовательная школа № 9» (п. 7.8) к обязанностям заместителя командира кадетского МЧС класса (из числа обучающихся) отнесено участие в создании и совершенствовании учебно-материальной базы взвода (п. 2 ч. 3 ст. 28); 1.9 локальным нормативным актом «Положение о кадетских МЧС классах муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения города Бузулука «Основная общеобразовательная школа № 9» (п. 7.8) к обязанностям заместителя командира кадетского МЧС класса (из числа обучающихся) отнесено исполнение обязанностей воспитателя или классного руководителя во время их отсутствия (п. 12 ч. 3 ст. 28);
• 1.10 локальным нормативным актом «Положение о кадетских МЧС классах муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения города Бузулука «Основная общеобразовательная школа № 9» (п. 2.5) определена продолжительность урока 45 минут в 1 классе (в 3 и 4 четверти) (п. 3 ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 41); 1.11 локальным нормативным актом «Правила внутреннего распорядка обучающихся» муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения города Бузулука «Основная общеобразовательная школа № 9» (раздел III) предусмотрены ограничения по допуску обучающихся к занятиям по учебным предметам «Физическая культура» и «Технология» (ст. 5); 1.12 локальными нормативными актами образовательной организации не установлен порядок ускоренного обучения в пределах осваиваемых общеобразовательных программ (п. 3 ч. 1 ст. 34); 1.13 локальными нормативными актами образовательной организации не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемых общеобразовательных программ для обучающихся, не относящих к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья (п. 3 ч. 1 ст. 34).
• 4.1 в содержательном разделе не представлены программы внеурочной деятельности и учебных предметов (п. 14, п. 18.2.2); 4.2 в организационном разделе не представлены оценочные и методические материалы (п. 14); 4.3 планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература» (18.1.2); 4.4 программа воспитания и социализации обучающихся при получении основного общего образования: - не направлена на формирование готовности обучающихся к выбору направления своей профессиональной деятельности в соответствии с личными интересами, индивидуальными особенностями и способностями, с учетом потребностей рынка труда; - не обеспечивает формирование уклада школьной жизни, учитывающего историко-культурную и этническую специфику региона, потребности обучающихся и их родителей (законных представителей); - не содержит: системы поощрения социальной успешности и проявлений активной жизненной позиции обучающихся (рейтинг, формирование портфолио, установление стипендий, спонсорство и т.п.); критериев, показателей эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность в части духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся (поведение на дорогах, в чрезвычайных ситуациях); методики и инструментария мониторинга духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся (п. 18.2.3); 4.5 отсутствуют расходные материалы (химические реактивы: кислоты серная и соляная) для приобретение опыта использования различных методов изучения веществ: наблюдения за их превращениями при проведении несложных химических экспериментов с использованием лабораторного оборудования и приборов (п. 11.7, п. 24).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» локальным нормативным актом «Положение о кадетских МЧС классах муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения города Бузулука «Основная общеобразовательная школа № 9» (п. 2.2) предел наполняемости кадетских МЧС классов определен в количестве 30 человек (п.18).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» обнаружен факт издания приказа о приеме в 1 класс раннее поданного заявления (2019).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» в основной образовательной программе: 3.1 в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлены программы внеурочной деятельности (п. 16); 3.2 в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (п. 16); планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература» (19.2).
• В нарушение пп. «з» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 не обеспечены в образовательной организации безопасные условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральном государственном образовательном стандарте начального общего образования (п. 25): в кабинетах начальных классов отсутствуют умывальные раковины.