Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• ч. 4 ст. 10, ч. 7 ст. 12, ч. 6 ст. 14, ч. 5 ст. 26, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 35, ч. 3 ст. 35, ч. 2 ст. 38, п. 11 ч. 1 ст. 41, п. 8 ч. 3 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 48, п. 8 ч. 1 ст. 48, ч. 4 ст. 49, ч. 2 ст. 55, ч. 5 ст. 55, ч. 1 ст. 58, ч. 5 ст. 58, ч. 5. ст. 59, ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»

Выданные предписания:

• 8.1. программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начального общего образования не содержит рекомендаций по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленных на расширение кругозора, развитие общей культуры (п.19.6); 8.2. программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся (п.19.7); 8.3. календарный учебный график не содержит дату окончания учебного года, сроков промежуточной аттестации (п.19.10.1); 8.4. в организационном разделе ООП НОО не представлен контроль за состоянием системы условий (п.19.11).
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: 4.1. не имеет высшего профессионального образования Шаминана В.А. (заместитель директора); 4.2. не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Сафронова Ю.А., Шамина В.А., Осипова Н.А. (заместители руководителя).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»: 9.1. планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения предметов «родной язык», «родная литература», основы духовно-нравственной культуры народов России», образовательных программ части, формируемой участниками образовательных отношений (18.1.2); 9.2. оценочные и методические материалы не включены в организационный раздел (оформлены приложением) (п. 14); 9.3. в содержательном разделе образовательной программы основного общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов «родной язык», «родная литература», «основы духовно-нравственной культуры народов России», образовательных программ части, формируемой участниками образовательных отношений (программы представлены в приложении) (п. 18.2.2); 9.4. содержательный раздел основной образовательной программы не включает рабочие программы внеурочной деятельности (рабочие программы внеурочной деятельности представлены в приложении) (п. 14, п. 18.2.2);
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»: 7.1. в заявлении родителей (законных представителей) об отчислении в порядке перевода не указаны сведения, урегулированные законодательством (принимающая организация или населенный пункт, субъект Российской Федерации.).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: 5.1. распорядительный акт о зачислении обучающихся в образовательную организацию издается с нарушением сроков.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в содержательном разделе АООП НОО не представлены рабочие программы учебных предметов, курсов внеурочной деятельности (представлены в приложении).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 3.1. не организовано инструктирование специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них ограничений жизнедеятельности; 3.2. при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. 3.3. в состав комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг не включается (по согласованию) представитель общественной организации инвалидов;
• 1.16. не разработан локальный нормативный акт, определяющий условия приема на обучение по дополнительным образовательным программам (ч. 5 ст. 55); 1.17. в образовательной организации приобретены учебные пособия за счет средств родителей (законных представителей) обучающихся по русскому языку, математике, окружающему миру, английскому язык во 2 б классе, по русскому языку, английскому языку в 4 а классе (ч. 2 ст. 35); 1.18. образовательная организация не знакомит родителей (законных представителей) поступающих с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (ч. 2 ст. 55);1.19. содержание образования и условия организации обучения и воспитания для инвалидов не определены адаптированной образовательной программой в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 79); 1.20. промежуточная аттестация в 2018-2019 учебном году оформлена не в полном объеме (ч. 1 ст. 58); 1.21. отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Берковской М.В., Овиновой Н.Е., Филатовой М.И., Поминовой Л.Е., Поповой А.Н., Малошик К.С., Перевозниковой А.В., Осиповой Н.А., Самсоновой В.В., Удовиченко И.А., Кусаиновой Д.П., Мехоношиной Л.Б. (п. 7 ч. 1 ст. 48); 1.22. не пройдена аттестация на соответствие занимаемой должности педагогическими работниками Кузаевой И.К., Перевозниковой А.Н., Самсоновой В.В., Удовиченко И.А. (п. 8 ч. 1 ст. 48); 1.23. не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи педагогическими работниками Буковой Л.Н., Самсоновой В.В., Удовиченко И.А., Коваленко А.А., Зарубиным А.В., Перевозниковой А.В., Малошик К.С., Поповой А.Н., Салминой И.П. Тихоненко Н.А., Кузаевой И.К., Сафроновой Ю.А.(п. 11 ч. 1 ст. 41);
• 1.1. уставом образовательной организации (п. 6.11.2.) к функции педагогического совета отнесен выбор общеобразовательной программы (ч. 7 ст. 12); 1.2. устав образовательной организации не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий органов управления выступать от имени образовательной организации (ч. 5 ст. 26); 1.3. устав образовательной организации (п.8) содержит информацию, не урегулированную законодательством (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.4. локальные нормативные акты «Правила внутреннего распорядка обучающихся», «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» приняты без учета мнения Совета обучающихся (ч. 3 ст. 30); 1.5. локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка», не определяет ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (бумажной) форме, организацию и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.6. локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №12» (п. 4.5) устанавливает срок ликвидации академической задолженности не позднее 30 августа текущего года (ч. 5 ст. 58); 1.7. локальный нормативный акт Правила приема в Муниципальное общеобразовательное учреждение города Бузулука «Средняя общеобразовательная школа № 12» содержит терминологию устаревшего законодательства (ступени образования) (ч. 4 ст. 10); 1.8. в образовательной организации разработан локальный нормативный акт «Положение о внешнем виде обучающихся 1-11 классов МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» (ч. 2 ст. 38);
• 1.9. в образовательной организации разработан локальный нормативный акт «Положение о государственной итоговой аттестации обучающихся 9,11 классов и выдаче документов об образовании МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» (ч. 5 ст. 59); 1.10. при принятии локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся» не учитывается мнение совета родителей (ч. 3 ст. 30);1.11. организацией не определен порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги (ч. 3 ст. 35); 1.12. локальным нормативным актом образовательной организации не определен порядок бесплатного пользования образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 3 ст. 47);1.13. свободный выбор языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного не осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) обучающихся при приеме, переводе на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования (ч. 6 ст. 14); 1.14. образовательной организацией не разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» (ч. 2 ст. 30); 1.15. в образовательной организации разработаны «Положение об аттестации педагогических работников», «Положение об организации и проведении аттестации педагогических работников МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №12» (ч. 4 ст. 49);
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: 6.1. книга регистрации выданных документов об образовании не содержит сведения, урегулированные законодательством (подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат, номер учетной записи и дату выдачи оригинала аттестата, отметку о выдаче дубликата аттестата напротив учетного номера записи выдачи оригинала); 6.2. книги регистрации выданных документов об образовании содержат сведения о месте рождения выпускника, информацию награждении выпускников похвальными грамотами и медалями «За особые успехи в учении».
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»: 2.1. организацией не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 2.2. в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования.