Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• пп. «б» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• п. 13 ч. 3 ст. 28, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• п. 6 ч. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• ч. 3 ст. 30, п. 1 ч. 3 ст.34, ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 58, ч. 4 ст. 58, ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 5 ст. 26, п. 11 ч.2 ст.28, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 30, п. 3 ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 45, ч. 3 ст. 52, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• отсутствует материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов: материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Андреевская средняя общеобразовательная школа» Курманаевского района Оренбургской области не обеспечивают возможность достижения обучающимися установленных Стандартом требований к результатам освоения основной образовательной программы начального общего, основного общего образования, а именно: не соответствует требованиям материально-техническое обеспечение образовательной деятельности по предмету «Физическая культура» для реализации разделов «футбол», «баскетбол» в соответствии с рабочей программой «Физическая культура для 1-4 классов» ООП НОО и разделов «футбол, «волейбол», «баскетбол» в соответствии с рабочей программой по «Физической культуре для 5-9 классов» ООП ООО (в филиале МАОУ «Андреевская СОШ»- «Гаршинская ООШ» отсутствуют футбольные ворота, баскетбольные щиты, столбы для крепления волейбольной сетки на спортивной площадке, требуется дополнительное освещение в спортивном зале филиала ); не соответствует требованиям материально-техническое обеспечение образовательной деятельности по предмету «химия» для реализации основной образовательной программы основного общего образования (в филиале МАОУ «Андреевская СОШ»- «Гаршинская ООШ» отсутствуют химические реактивы для проведения демонстрационных опытов и лабораторных работ по предмету «химия» в 8-9 классах).
• 2. отсутствует Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Андреевская средняя общеобразовательная школа», по адресам: 461070, ул. Красноармейская, д. 3, с. Андреевка, Курманаевский район, Оренбургская область (дошкольная группа); 461077, ул. Центральная, 68, с. Гаршино, Курманаевский район, Оренбургская область («Гаршинский детский сад»); 461077, ул. Центральная, 70, с. Гаршино, Курманаевский район, Оренбургская область («Гаршинская основная школа»).
• на официальном сайте образовательной организации: подразделы «Документы» и «Руководство. Педагогический (Научно-педагогический) состав» специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информацию, урегулированную законодательством. - не обновляются сведения в сроки, установленные законодательством, - отсутствует раздел для официальных ответов на обращения, связанных с приемом на обучение.
• в образовательной организации разработаны локальные нормативные акты: - «Положение о проведении самообследования» (п. 13. ч. 3 ст. 28), - «Положение о порядке аттестации педагогических работников» (ч. 4 ст. 49). - «Положение о государственной итоговой аттестации обучающихся» (ч. 5 ст. 59); - «Положение о школьном этапе всероссийской олимпиады школьников» (п. 22 ч. 3 ст. 28).
• - структура и содержание планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования не раскрывают специфику курсов внеурочной деятельности (п.19.2); - в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлена часть программ внеурочной деятельности (представлены в приложении) (п. 16); - в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (программы отдельных учебных предметов представлены в приложении) (п. 16); - содержание рабочих программ курсов внеурочной деятельности не указывают формы организации и виды деятельности (п. 19.5); - календарный учебный график не определяет сроков промежуточной аттестации (п.19.10.1); - содержание рабочих программ курсов внеурочной деятельности не указывают формы организации и виды деятельности (п. 18.2.2); - в содержательном разделе образовательной программы основного общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (программы отдельных учебных предметов представлены в приложении) (п. 18.2.2); - содержательный раздел основной образовательной программы не включает рабочие программы внеурочной деятельности (рабочие программы внеурочной деятельности представлены в приложении) (п. 18.2.2); - программа воспитания и социализации не содержит: форм организации педагогической поддержки социализации обучающихся по каждому из направлений с учетом урочной и внеурочной деятельности, содержание, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по каждому из направлений духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся ( п.18.2.3). - календарный учебный график не содержит сроков промежуточных аттестаций урочной и внеурочной деятельности (п.18.3.1.1.); - рабочие программы учебных предметов для обучающихся с ОВЗ разработаны без учета требований стандарта; - содержательный раздел адаптированных программ не включает рабочие программы коррекционных курсов ( представлены в приложении).
• программы коррекционных курсов не содержат тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся. - в содержательном разделе Основной образовательной программы образовательной организации не содержится информации по реализации задач конкретной области в различных видах образовательной деятельности (п.2.11.2);-в содержательном разделе Основной образовательной программы образовательной организации не представлены программы части, формируемой участниками образовательных отношений (представлены в приложении), особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик, способы и направления поддержки детской инициативы, особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников (п.2.11.2);- краткая презентация образовательной программы не содержит сведения об используемых Примерных программах, характеристику взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей (п.2.13). распорядительным актом образовательной организации не определена форма и сроки проведения самообследования: - организацией не определена форма проведения самообследования; не разработаны локальные нормативные акты: - Порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами ФГОС, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги (ч. 3 ст. 35);- организация не осуществляет знакомство педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, с представлением под роспись не менее, чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику;
• - не знакомит педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления. названия должностей штатного расписания не соответствует требованиям - не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: отсутствует видеонаблюдение в филиалах и дошкольной группе, не обеспечивается хранение видеозаписей в МАОУ «Андреевская СОШ» 30 дней, требуется замена оконных блоков в здании школы (п.8 ч.1 ст.41); - отсутствует справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у Долматовой О.Г., Пенькова С.В. (п. 8 ч. 1 ст. 41); - не осуществлено повышение профессионального уровня у Меньших А.В. (п.7.ч.1 ст.48); - индивидуальный учет коррекционных занятий с педагогом психологом, логопедом оформлен в 2018-2019 учебном году не в полном объеме (п.11 ч.3 ст.28); -промежуточная аттестация в 2018/2019 учебном году оформлена не в полном объеме (ч. 10. ст. 28).
• - в заявлении родителей (законных представителей) не указывается, дата рождения обучающегося;
• в книге выдачи аттестатов об основном общем образовании аттестаты об основном общем образовании отсутствует подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат, в книге выдачи аттестатов о среднем общем образовании отсутствует подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат, отсутствует номер выданного аттестата в 2019 году, имеются сведения о награждении обучающихся медалями «За особые успехи в учении», выдача дубликатов аттестатов осуществляется в нарушении требований действующего законодательства.
• - в состав комиссии по паспортизации не включаются (по согласованию) представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Курманаевского района; - не организовано инструктирование специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них ограничений жизнедеятельности
• -распорядительный акт о зачислении обучающихся в образовательную организацию издается с нарушением сроков в 2019 году, -допускается требование копий документов; -образовательной организацией установлены сроки приема в 1 класс, не соответствующие действующему законодательству. 3.2. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» прием в образовательную организацию осуществляется с нарушением требований действующего законодательства в 2018 году. при приеме в образовательную организацию в заявлении родителями (законными представителями) ребенка не указываются сведения о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка.
• - локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» предусматривает освобождение обучающихся от промежуточной аттестации (ч. 1 ст. 58); - локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» ответственность за ликвидацию академической задолженности возлагает на родителей (ч. 4 ст. 58); - локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка учащихся» не предусматривает ознакомление поступающего в образовательную организацию и (или) его родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (ч. 2 ст. 55); - локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусматривает восстановление обучающихся (п.4.1.), не урегулированное законодательством (ч. 1 ст. 62); - локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся МАОУ «Андреевская СОШ» принят без учета мнения Совета обучающихся, Совета родителей (ч. 3 ст. 30); - образовательной организацией разработан локальный нормативный акт «Положение о комиссии по трудовому спору» (ч. 2 ст. 45). - образовательной организацией разработан локальный нормативный акт «Положение о единых требованиях к одежде обучающихся МАОУ «Андреевская СОШ» (ч.2 ст.38); -локальный нормативный акт «Положение о филиале МАОУ «Андреевская СОШ»- «Гаршинская ООШ», «Гаршинский детский сад» устанавливает продолжительность уроков во втором полугодии 1 класса 45 минут (п. 3 ч. 1 ст. 41); - локальный нормативный акт «Положение по индивидуальному учебному плану» не предусматривает право обучающихся на ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы (п. 3ч. 1ст.34).
• - уставом образовательной организации определена безоценочная система обучения во 2 классе (п. 11 ч.2 ст.28); - устав образовательной организации не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий органов управления выступать от имени образовательной организации (ч. 5 ст. 26); - уставом образовательной организации не определены права, обязанности и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции (ч. 3 ст. 52); - уставом образовательной организации (п. 5. 7.) установлена продолжительность уроков во втором полугодии 1 класса 45 минут (п. 3 ч. 1 ст. 41); - уставом образовательной организации (п. 7.18.) к компетенции Совета родителей отнесено рассмотрение вопросов оказания материально-технической, финансовой поддержки школы (п. 2 ч. 3 ст. 28); - уставом образовательной организации (п. 7.18.) к компетенции Совета родителей отнесено рассмотрение внутришкольных конфликтов между участниками образовательного процесса, защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) (ч. 2 ст. 45); - уставом образовательной организации не определен порядок принятия локальных нормативных актов (ч. 1 ст. 30); - уставом образовательной организации (п.5.12) предусмотрено проведение промежуточной аттестации обучающихся со 2 класса (ч. 10 ст. 28); - уставом образовательной организации (п. 5.26) предусмотрена реализация программ дошкольного образования в группах общеобразовательной направленности (п. 22 ч. 3 ст. 28); - уставом образовательной организации (п. 5. 26) предусматривается сохранение места за ребенком в дошкольной группе в случае болезни и летнего периода сроком на 75 дней (п. 22 ч. 3 ст. 28);