Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований, правонарушение
• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• ч.4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• п. 13 ч. 3 ст. 28, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»
• постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• п. 6 ч. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• ч. 2 ст. 30, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 58, ч. 4 ст. 58, ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 5 ст. 26, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 30, п. 3 ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 45, ч. 3 ст. 52, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Образовательной организацией утеряна Лицензия (Приложение 1) на осуществление образовательной деятельности, серия 56Л01, № 0002824 от 12.05.2014, выдана министерством образования Оренбургской области, регистрационный № 1470-1. Отсутствует Свидетельство о праве собственности на бессрочное пользование земельным участком школы, расположенным по адресу; 461071, Оренбургская область, Курманаевский район, с. Михайловка, ул. Ленина, д. 37; отсутствует Свидетельство о праве собственности на оперативное управление зданием школы, расположенным по адресу; 461071, Оренбургская область, Курманаевский район, с. Михайловка, ул. Ленина, д. 37 .
• на официальном сайте образовательной организации: - не обновляются сведения в сроки, установленные законодательством, - отсутствует раздел для официальных ответов на обращения, связанных с приемом на обучение.
• в образовательной организации разработаны локальные нормативные акты: - «Положение о проведении самообследования» (п. 13. ч. 3 ст. 28), - «Положение о порядке аттестации педагогических работников» (ч. 4 ст. 49). - «Положение о государственной итоговой аттестации обучающихся» (ч. 5 ст. 59); - «Положение о школьном этапе всероссийской олимпиады школьников» (п. 22 ч. 3 ст. 28).
• - структура и содержание планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования не раскрывают специфику целей изучения родного языка, литературного чтения на родном языке, курсов внеурочной деятельности ; - в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлена часть программ внеурочной деятельности (представлены в приложении); - в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (программы отдельных учебных предметов представлены в приложении) (п. 16); - не обеспечена вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (не предусмотрены коррекционная и развивающая работа с участниками образовательных отношений по результатам мониторинга); - содержание рабочих программ курсов внеурочной деятельности не указывают формы организации и виды деятельности; - в организационном разделе план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне начального общего образования (до 1350 часов за 4 года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации; - программа духовно- нравственного развития воспитания не обеспечивает создание системы воспитательных мероприятий, позволяющих обучающемуся осваивать и на практике использовать полученные знания, формирование целостной образовательной среды, включающей урочную, внеурочную и внешкольную деятельность и учитывающей историко-культурную, этническую и региональную специфику; - календарный учебный график не определяет сроков промежуточной аттестации ; - содержание рабочих программ курсов внеурочной деятельности не указывают формы организации и виды деятельности;
• - в организационном разделе план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне основного общего образования (до 1750 часов за 5 лет обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации; - в содержательном разделе образовательной программы основного общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (программы отдельных учебных предметов представлены в приложении) ;- содержательный раздел основной образовательной программы не включает рабочие программы внеурочной деятельности (рабочие программы внеурочной деятельности представлены в приложении);- не обеспечена вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (дифференциация и индивидуализация обучения), диверсификацию уровней психолого-педагогического сопровождения (индивидуальный, групповой, уровень класса, уровень организации, вариативность форм психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (профилактика, диагностика, консультирование, коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза;- программа воспитания и социализации не содержит: форм организации педагогической поддержки социализации обучающихся по каждому из направлений с учетом урочной и внеурочной деятельности, содержание, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по каждому из направлений духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся . - календарный учебный график не содержит сроков промежуточных аттестаций урочной и внеурочной деятельности ; - рабочие программы учебных предметов для обучающихся с ОВЗ разработаны без учета требований стандарта;
• - содержательный раздел адаптированных программ не включает рабочие программы коррекционных курсов (представлены в приложении). программы коррекционных курсов не содержат тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся.- в содержательном разделе Основной образовательной программы образовательной организации не содержится информации по реализации задач конкретной области в различных видах образовательной деятельности );-. в содержательном разделе Основной образовательной программы образовательной организации не представлены программы части, формируемой участниками образовательных отношений (представлены в приложении), особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик, способы и направления поддержки детской инициативы, особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников; - краткая презентация образовательной программы не содержит сведения об используемых Примерных программах, характеристику взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей .распорядительным актом образовательной организации не определена форма и сроки проведения самообследования: - организацией не определена форма проведения самообследования; - организацией не определен орган управления организацией, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о самообследовании; - периодом самообследования является учебный год.не разработаны локальные нормативные акты:
• - Порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами ФГОС, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги ; должности в штатном расписании не соответствуют установленным требованиям. - не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: требуется замена ограждения с северной стороны здания, отсутствует вытяжной шкаф в зале приготовления пищи в школе и детском саду, нарушена целостность линолеума в спортивном зале дошкольной группы; - индивидуальный учет коррекционных занятий с педагогом психологом, логопедом в 2018-2019 учебном году оформлен не в полном объеме; -промежуточная аттестация в 2018/2019 учебном году оформлена не в полном объеме
• - в заявлении родителей (законных представителей) не указывается, дата рождения обучающегося; наименование образовательной принимающей организации, класс и профиль обучения (при наличии); - в образовательной организации отсутствуют письменные уведомления о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающихся в принимающую организацию.
• в книге выдачи аттестатов об основном общем образовании аттестаты об основном общем образовании отсутствует общий список класса, выдача дубликатов аттестатов осуществляется в нарушении требований действующего законодательства.
• - в состав комиссии по паспортизации не включаются (по согласованию) представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Курманаевского района; - не организовано инструктирование специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них ограничений жизнедеятельности
• -распорядительный акт о зачислении обучающихся в образовательную организацию издается с нарушением сроков в 2019 году, -допускается требование копий документов;
• - локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» не регламентирует формы промежуточной аттестации (ч. 2 ст. 30); - локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» предусматривает освобождение обучающихся от промежуточной аттестации (ч. 1 ст. 58); - локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» ответственность за ликвидацию академической задолженности возлагает на родителей (ч. 4 ст. 58); - локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка учащихся» не предусматривает ознакомление поступающего в образовательную организацию и (или) его родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (ч. 2 ст. 55); - локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусматривает восстановление обучающихся (п.4.1.), не урегулированное законодательством (ч. 1 ст. 62); - локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся МАОУ «Михайловская СОШ» принят без учета мнения Совета обучающихся, Совета родителей (ч. 3 ст. 30); - образовательной организацией разработан локальный нормативный акт «Положение о комиссии по трудовому спору» (ч. 2 ст. 45).
• - устав образовательной организации не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий органов управления выступать от имени образовательной организации (ч. 5 ст. 26); - уставом образовательной организации не определены права, обязанности и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции (ч. 3 ст. 52); - уставом образовательной организации (п. 5. 7.) установлена продолжительность уроков во втором полугодии 1 класса 45 минут (п. 3 ч. 1 ст. 41); - уставом образовательной организации (п. 7.19.) к компетенции Совета родителей отнесено рассмотрение вопросов оказания материально-технической, финансовой поддержки школы (п. 2 ч. 3 ст. 28); - уставом образовательной организации (п. 7.19.) к компетенции Совета родителей отнесено рассмотрение внутришкольных конфликтов между участниками образовательного процесса, защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) (ч. 2 ст. 45); - уставом образовательной организации не определен порядок принятия локальных нормативных актов (ч. 1 ст. 30); - уставом образовательной организации (п.5.12) предусмотрено проведение промежуточной аттестации обучающихся со 2 класса (ч. 1 ст. 58); - уставом образовательной организации (п. 5.26) предусмотрена реализация программ дошкольного образования в группах общеобразовательной направленности (п. 22 ч. 3 ст. 28); - уставом образовательной организации (п. 5. 26) предусматривается сохранение места за ребенком в дошкольной группе в случае болезни и летнего периода сроком на 75 дней (п. 22 ч. 3 ст. 28);