Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований, правонарушение

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст.49, ч. 5 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
• п. 19 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 апреля 2014 № 276 « Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• пп. 12,18 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• п. 6 ч. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 58 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 3 ч. 2 ст. 25, п. 22 ч. 3 ст. 28Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• организация не размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию: - об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; - отсутствует раздел официального сайта для ответов на обращения, связанные с приемом на обучение. - в подразделе «Документы» размещена информация, не предусмотренная действующим законодательством; - не в полном объеме представлена информация в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав».
• - разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке организации и проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности», регулирующий нормы, установленные действующим законодательством (ч. 3 ст.49); - разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок проведения самообследования (п. 22 ч. 3 ст. 28); - Порядок проведения итоговой аттестации обучающихся 9-х, 11-х классов закреплен локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 5 ст. 59).
• В нарушение пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: - отсутствует с 29.08.2016 по 20.03.2020 документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание пользования зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) «Кутушинская основная общеобразовательная школа» - филиал Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Курманаевская средняя общеобразовательная школа» с. Курманаевка Курманаевского района Оренбургской области при осуществлении образовательной деятельности по начальному общему, основному общему образованию по адресу: ул. Школьная, д. 13А, с. Кутуши, Курманаевского района, Оренбургской области, 461068 (пп. а п. 6).
• - рабочие программы учебных предметов содержательного раздела программы разработаны без учета требований стандарта к структуре рабочих программ, - организационный раздел основной образовательной программы не включает календарный учебный график, план внеурочной деятельности, - программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся. - программа развития универсальных учебных действий не включает описание видов взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей; систему оценки деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, по формированию и развитию универсальных учебных действий у обучающихся; - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия, предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учетом вариативно-деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики; планируемые результаты коррекционной работы. - при организации образовательной деятельности по адаптированным образовательным программам для обучающегося с ОВЗ не создаются условия для организации образовательной деятельности и коррекционных занятий учителем-логопедом. (ЗПР, слабослышащие) разработаны разделы адаптированных программ: - рабочие программы учебных предметов, коррекционных курсов не включают описание материально-технического обеспечения образовательного процесса - в процессе самообследования не проводится оценка функционирования внутренней системы оценки качества образования.
• - работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; - работодатель не знакомит педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления; - в представлении на работника не содержатся сведения о дате заключения по должности трудового договора.- локальными нормативными актами образовательной организации не определен порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта ОО; - ОО не установлены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности ;- ЛНА ОО не установлен порядок ускоренного обучения в пределах осваиваемой образовательной программы; ЛНА ОО не определен порядок получения дополнительного образования, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся по программам дополнительного образования. - в образовательной организации не в полном объеме созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся по адресам: ул. Школьная, д.13А, с. Кутуши, Курманаевский район «Кутушинская ООШ» филиал МАОУ «Курманаевская СОШ»: - частичное разрушение кирпичной кладки фасада здания (наружная стена спортивного зала); - нарушен штукатурный слой потолка спортивного зала; ул. Орская, д. 6, с. Курманаевка, Курманаевского района, корпус задания № 2 МАОУ «Курманаевская СОШ»: - нарушена целостность ограждения здания школы, - имеются трещины на стене коридора 2 этажа; ул. Суворова, д. 4 , с. Курманаевка, Курманаевского района, корпус здания № 1: - нарушена целостность ограждения здания школы, - трещина на стене коридора 1 этажа.
• 5. Несоответствие квалификации руководящих и иных работников установленным требованиям 5.1. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»: - не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики заместитель руководителя Васякина С.Н.
• 4. Нарушение при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: - паспорт доступности не содержит разделы, установленные законодательством; - образовательной организацией не издается распорядительный акт о плане-графике проведения обследования и паспортизации; - в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов (по согласованию).
• п. 6 ч. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в 2018/2019 учебном году отчисление обучающихся в порядке перевода в другую образовательную организацию по его инициативе или по инициативе его родителей (законных представителей) осуществлялось не на основании заявлений.
• 2. Несоответствие содержания локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения, обязательным требованиям законодательства РФ в сфере образования 2.1. В нарушение ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 58 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 2.1.1. пп. 2.11., 2.12., 3.1. локального нормативного акта «Порядок и основание перевода, отчисления и восстановления обучающихся» противоречат действующему законодательству об образовании (ч. 1 ст. 30); 2.1.2. п. 5.3. локального нормативного акта «О формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости обучающихся и промежуточной аттестации» противоречит действующему законодательству об образовании в части определения форм промежуточной аттестации (ч. 1 ст. 58).
• 1. Несоответствие содержания уставов законодательству об образовании 1.1. п. 3 ч. 2 ст. 25, п. 22 ч. 3 ст. 28Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1.1.1. уставом образовательной организации не определены уровни образования в соответствии с видами реализуемых программ (п. 3 ч.2 ст. 25); 1.1.2. п. 5.7. устава образовательной организации определена продолжительность занятий для обучающихся 1-х классов в январе мае 45 минут (п. 22 ч. 3 ст. 28).