Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований, правонарушение

Нарушенный правовой акт:

• п. 21 ч.3 ст.28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст. 12, п. 6 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 19 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• п. 18 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
• п. 2.9. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»
• ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• п.1 ч. 2 ст. 25, п. 3 ч.2 ст. 25, ч. 4 ст. 26, ч. 1 ст. 30, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 8. Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации и ведением официального сайта в сети «Интернет» 8.1. В нарушение п. 21 ч.3 ст.28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», 8.1.1. постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» организация не размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию: - об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
• 7. Превышение полномочий образовательной организацией 7.1. В нарушение п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: - разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема обучающихся (ч. 1 ст. 30); - разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок проведения самообследования (п. 22 ч. 3 ст. 28).
• - в пояснительной записке ООП НОО не отражены общие подходы к организации внеурочной деятельности; - система оценки достижения планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования не предусматривает оценку эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность; - планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования не отражают специфику целей изучения предметной области «Родной язык и литературное чтение на родном языке»; - п. 2.2. образовательной программы противоречит действующему законодательству об образовании; - содержательный раздел программы не включает программы внеурочной деятельности; - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций; - п. 3.1. учебного плана имеет ссылки на документы, утратившие силу; - не в полном объеме представлена система условий. - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия, предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учетом вариативно-деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики; планируемые результаты коррекционной работы; - календарным учебным графиком не определены сроки проведения промежуточной аттестации; - план внеурочной деятельности не отражает объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении основного общего образования. - пояснительная записка к программе не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; - планируемые результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования не отражают специфику целей изучения предметной области «Родной язык и Родная литература», курсов внеурочной деятельности;
• - система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП СОО не включает описание организации и форм представления и учета результатов промежуточной аттестации в рамках внеурочной деятельности, критериев оценки и учета результатов оценки учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся; - содержательный раздел основной образовательной программы представлен не в полном объеме;- в программе коррекционной работы не определен перечень и содержание индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий. разработаны разделы адаптированной основной образовательной программы начального общего образования для обучающегося с умственной отсталостью (3,4 классы): - программы учебных предметов для обучающегося с ОВЗ разработаны без учета требований стандарта.- образовательной организацией не определена форма проведения самообследования;- не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение вопроса о рассмотрении отчета о самообследовании;- в процессе самообследования не проводится оценка управления образовательной организацией, функционирования внутренней системы оценки качества образования. - не разработан локальный нормативный акт, утверждающий образец справки об обучении или о периоде обучения для лиц, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также для лиц, освоивших часть образовательной программы и (или) отчисленных из организации (ч.12 ст.60);- локальными нормативными актами образовательной организации не определен порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации (п. 21 ч. 1 ст. 34); -
• пользование учебниками и учебными пособиям обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги не закреплено локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 3 ст. 35);- образовательной организацией не установлены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности (п. 10.1) ч. 3 ст. 28);- локальным нормативным актом образовательной организации не установлен порядок ускоренного обучения в пределах осваиваемой образовательной программы (п. 3 ч.1 ст.34); - не установлен порядок посещения по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом (ч. 4 ст. 34); - язык, языки образования не определяются локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 6 ст. 14); - в образовательной организации не в полном объеме созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в здании, расположенном по адресу: 461263, Оренбургская обл., Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, д. 47: имеются трещины на стенах, потолке коридора и классов, повреждено деревянное покрытие пола коридора, частично разрушен штукатурный слой стен в учебных кабинетах (п. 8 ч. 1 ст. 41); - не в полном объеме созданы условия охраны здоровья обучающихся: режим занятий обучающихся 5-х классов в здании, расположенном по адресу: 461263, Оренбургская обл., Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Молодежная, д. 8, организован во вторую смену (п. 3 ч. 1 ст. 41); - учебным планом на 2019/2020 учебный год не определены формы промежуточной аттестации (ч. 1 ст. 58).
• 5. Несоответствие квалификации руководящих и иных работников установленным требованиям 5.1. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»: - не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики заместитель руководителя Гилязова Л.Я., - не имеет дополнительного профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» директор образовательной организации Гнездилов В.Н.
• 4. Осуществление образовательной деятельности с нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности 4.1.1. В нарушение ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность осуществляется с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно осуществление образовательной деятельности по реализации начального, основного, среднего общего образования по адресам: 461263, Оренбургская обл., Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, д. 47; 461262, Оренбургская обл., Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Шереметьева, д. 2; 461263, Оренбургская обл., Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Молодежная, д. 8, не указанным в приложении к лицензии Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Переволоцкий» Переволоцкого района Оренбургской области, с 01.09.2019 по 06.03.2020.
• 3. Привлечение без согласия обучающихся, воспитанников, родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой 3.1. В нарушение ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» календарным учебным графиком образовательной организации определена летняя практика обучающихся, не предусмотренная образовательной программой (ч. 4 ст. 34).
• 2. Нарушение при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: - паспорт доступности не содержит разделы, установленные законодательством; - при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 1. Несоответствие содержания уставов законодательству об образовании 1.1. В нарушение п.1 ч. 2 ст. 25, п. 3 ч.2 ст. 25, ч. 4 ст. 26, ч. 1 ст. 30, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 1.1.1. устав образовательной организации не содержит информацию о типе образовательной организации (п.1 ч. 2 ст. 25); 1.1.2. уставом образовательной организации не определены уровни образования в соответствии с видами реализуемых программ (п. 3 ч.2 ст. 25); 1.1.3. уставом не определены органы управления образовательной организации (ч. 4 ст. 26); 1.1.4. уставом не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (п. 17 ч. 1 ст. 34); 1.1.5. уставом не определен порядок принятия локальных нормативных актов образовательной организацией (ч. 1 ст. 30).