Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• п. 21 ч. 3 ст. 28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• п. 13 ч. 3 ст. 28, ч. 10 ст. 34, ч. 12 ст. 43, ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 59, ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст. 12, п. 6 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»
• ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации"
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• ч. 2 ст. 30, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 34, ч. 10 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч. 5 ст. 26, п. 2 ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 34, ч. 3 ст. 52, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 9. Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации и ведением официального сайта в сети «Интернет» / Нарушение требований к структуре и наполнения сайта образовательного учреждения установленным требованиям 9.1. В нарушение п. 21 ч. 3 ст. 28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» на официальном сайте образовательной организации: - не обновляются сведения в сроки, установленные законодательством, - отсутствует раздел для официальных ответов на обращения, связанных с приемом на обучение.
• разработаны локальные нормативные акты: - «Положение о проведении самообследования» (п. 13. ч. 3 ст. 28); - «Положение о порядке аттестации педагогических работников» (ч. 4 ст.49). - «Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» (ч. 12 ст. 43); - « Положение о награждении медалью «За особые успехи в учении» (ч. 10 ст. 34); - «Положение об итоговой аттестации обучающихся» (ч. 5 ст. 59); - «Положение о порядке учета и заполнения аттестатов» (ч. 4 ст.60).
• - структура и содержание планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования не раскрывают специфику целей изучения литературного чтения на родном языке, курсов внеурочной деятельности (п.19.2); - не обеспечена вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (не предусмотрены коррекционная и развивающая работа с участниками образовательных отношений по результатам мониторинга) (п. 28); - содержание рабочих программ курсов внеурочной деятельности не указывают формы организации и виды деятельности (п. 19.5); - в организационном разделе план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне начального общего образования (до 1350 часов за 4 года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации (19.10); - в организационном разделе план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне основного общего образования (до 1750 часов за 5 лет обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации (п. 18.3.1.2); - не обеспечена вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (дифференциация и индивидуализация обучения), диверсификация уровней психолого-педагогического сопровождения (индивидуальный, групповой, уровень класса, уровень организации), вариативность форм психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (профилактика, диагностика, консультирование, коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза (п. 25);
• - программа воспитания и социализации не содержит: форм организации педагогической поддержки социализации обучающихся по каждому из направлений с учетом урочной и внеурочной деятельности, содержание, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по каждому из направлений духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся ( п.18.2.3). - календарный учебный график не содержит сроков промежуточных аттестаций урочной и внеурочной деятельности (п.18.3.1.1.);программы учебных предметов для обучающихся с ОВЗ разработаны без учета требований стандарта (п.2.9.5); - содержательный раздел адаптированных программ не включает рабочие программы коррекционных курсов ( представлены в приложении).-. программы учебных предметов, коррекционных курсов для обучающихся с ОВЗ разработаны без учета особенностей их психического развития, индивидуальных возможностей обучающихся (п.2.9.5).- Порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули)за пределами ФГОС, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги (ч. 3 ст. 35);- локальный нормативный акт, определяющий условия приема на обучение по дополнительным образовательным программам (ч. 5 ст. 55 - не аттестована на соответствие занимаемой должности Разыванова Н.П. - не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: антитеррористическая защищенность объекта осуществляется не в соответствии с требованиями законодательства (п. 22 ч. 3 ст. 28); - не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: требуется дооборудование спортивной площадки (п. 8 ч. 1 ст. 41); - отсутствует обучение навыкам оказания первой помощи у педагогических работников Тереховой С.А., Горшковой Л.И., Араповой Н.А., Обухова В.И., Бондаренко Е.В., Чумбаевой Е.В. (п. 11 ч. 1 ст. 41);
• - отсутствует справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у Япрынцевой Ю.В., Пирвердян А.А., Волковой Р.Н. (п.8 ч.1 ст.41); - не осуществлено повышение профессионального уровня у учителей Араповой Н.А., Николаевой О.В., Поповой Т.И. (п. 7.ч. 1 ст. 48); -промежуточная аттестация в 2018/2019 учебном году оформлена не в полном объеме (ч. 10. ст. 28); - в образовательной организации не ведется индивидуальный учет поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации о поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях (п. 11 ч. 2 ст. 28); - отсутствует установление эквивалентности полученного в иностранном государстве образования Потаповой В.В. (ч. 1 ст. 107).
• 6. Несоответствие квалификации руководящих и иных работников установленным требованиям 6.1. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики Беляков Д.Г. (заместитель руководителя).
• 5. Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов об образовании и/или о квалификации, установленного законодательством об образовании. 5.1. В нарушение ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» с образовательной организации не ведется книга регистрации выданных медалей, в книге выдачи аттестатов о среднем общем образовании содержатся сведения о выданных медалях «За особые успехи в учении».
• 4. Нарушение при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях. 4.1. В нарушении приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: - в состав комиссии по паспортизации не включаются (по согласованию) представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Переволоцкого района; - не организовано инструктирование специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них ограничений жизнедеятельности; - при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 3. Нарушение порядка приема в образовательные учреждения, установленного законодательством об образовании. 3.1. В нарушении ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: -распорядительный акт о зачислении обучающихся в образовательную организацию издается с нарушением сроков в 2019 году, -допускается требование копий документов; - на сайте образовательной организации, в срок, не позднее 1 февраля текущего года, не размещен распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района о закреплении конкретной территории за МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 п. Переволоцкий».
• 2. Несоответствие содержания локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения, обязательным требованиям законодательства РФ в сфере образования. 2.1. В нарушение ч. 2 ст. 30, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 34, ч. 10 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: - локальным нормативным актом «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» не регламентированы формы промежуточной аттестации (ч. 2 ст. 30); - локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся» принят без учета мнения Совета обучающихся, Совета родителей (ч. 3 ст. 30); - локальный нормативный акт «Порядок посещения мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом» не предусматривает право на посещение данных мероприятий по выбору обучающегося (ч. 4 ст. 34); - локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся» (п. 4) в качестве меры поощрения обучающихся предусматривает награждение обучающихся медалью «За особые успехи в учении» (ч. 10 ст. 34).
• 1. Несоответствие содержания уставов законодательству об образовании 1.1. В нарушение ч. 5 ст. 26, п. 2 ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 34, ч. 3 ст. 52, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: - устав образовательной организации не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий органов управления выступать от имени образовательной организации (ч. 5 ст. 26); - уставом образовательной организации не определены права, обязанности и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции (ч. 3 ст. 52); -уставом образовательной организации (п.5.9.) к компетенции Педагогического совета отнесено принятие решения о привлечении учащихся к труду, не предусмотренному учебным планом (ч. 4 ст. 34); - уставом образовательной организации (п. 5.10.) к компетенции родительского комитета отнесено определение порядка участия родительской общественности в укреплении материально-технической базы Образовательной организации (п. 2 ч. 3 ст. 28); - в уставе не содержится информации об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов (ч. 3. ст. 102);