Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований, правонарушение
• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• пп. «ж» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
• Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• ст. 17, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст. 12, п. 6 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 19 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»
• ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• п.15 ч.1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 6 ч. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• п.22 ч. 3 ст. 28, ч. 5,6,8 ст. 58Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п.1 ч. 2 ст. 25, п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 30, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В нарушение пп. «ж» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: - отсутствует с 30.07.2012 по 06.03.2020 санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности в образовательной организации Муниципальное бюджетное общеобразовательноео учреждение «Основная общеобразовательная школа п. Садовый» Переволоцкого района Оренбургской области,, расположенной по адресу ул. Центральная, д. 21А, п. Садовый, Переволоцкий район, Оренбургская область, 461279 (пп. ж п. 6).
• 9.1. В нарушение п. 21 ч.3 ст.28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», 7.1.1. постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» организация не размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию: - об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; 9.1.2. приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» представлена информация на официальном сайте образовательной организации: - в подразделе «Документы» размещена информация, не предусмотренная действующим законодательством.
• 8.1. В нарушение ст. 17, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: - разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке организации и проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности», регулирующий нормы, установленные действующим законодательством ( ч. 3 ст.49); - разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок проведения самообследования (п. 22 ч. 3 ст. 28); - разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок получения образования в семье (ст. 17).
• - в пояснительной записке ООП НОО не отражены общие подходы к организации внеурочной деятельности; - планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования не отражают специфику целей изучения предметной области «Родной язык и литературное чтение на родном языке»; - система оценки достижения планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования не предусматривает оценку эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность; - содержательный раздел программы не включает программы внеурочной деятельности; - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций; - не в полном объеме представлена система условий. - планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература», курсов внеурочной деятельности; - программа развития универсальных учебных действий не включает описание видов взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей; систему оценки деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, по формированию и развитию универсальных учебных действий у обучающихся; - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия, предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учетом вариативно-деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики; планируемые результаты коррекционной работы;- план внеурочной деятельности не отражает объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении основного общего образования.
• - не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение вопроса о рассмотрении отчета о самообследовании; - в процессе самообследования не проводится оценка управления образовательной организацией, функционирования внутренней системы оценки качества образования.- не разработан локальный нормативный акт, утверждающий образец справки об обучении или о периоде обучения для лиц, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также для лиц, освоивших часть образовательной программы и (или) отчисленных из организации ; - локальными нормативными актами образовательной организации не определен порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации;- пользование учебниками и учебными пособиям обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги не закреплено локальным нормативным актом образовательной организации; - образовательной организацией не установлены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности; - локальным нормативным актом образовательной организации не установлен порядок ускоренного обучения в пределах осваиваемой образовательной программы ). - в образовательной организации не в полном объеме созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся: нарушена целостность ограждения территории образовательной организации, имеются трещины между внешними плитами стены спортивного зала, поврежден вытяжной шкаф кабинета химии, с нарушениями ведется журнал хранения прекурсоров; - не осуществлено повышение профессионального уровня учителей Борцовой Т.Н., Пигушевой С.А., Гаргаевой И.В. .
• 6.1. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»: - не имеет дополнительного профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и о директора образовательной организации Маликова Н.П.
• 5.1. В нарушение ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» в книге выдачи аттестатов об основном общем образовании отсутствуют дата приказа о выдаче аттестатов, дата получения аттестата.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: - паспорт доступности не содержит разделы, установленные законодательством; - при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 3.1. В нарушение п.15 ч.1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6 ч. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в заявлении родителей (законных представителей) не указывается отчество, год рождения обучающегося.
• 2. Несоответствие содержания локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения, обязательным требованиям законодательства РФ в сфере образования 2.1. В нарушение п.22 ч. 3 ст. 28, ч. 5,6,8 ст. 58Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 2.1.1. пп. 5.2.,5.4.,5.6. локального нормативного акта «О формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости обучающихся и промежуточной аттестации» противоречат действующему законодательству об образовании в части ликвидации академической задолженности по итогам промежуточной аттестации (ч. 5,6,8 ст. 58); 2.1.2. п. 2.10. «Положение о режиме занятий» определен режим занятий для обучающихся 1-х классов в январе-мае 45 минут (п.22 ч. 3 ст. 28).
• 1. Несоответствие содержания уставов законодательству об образовании 1.1. В нарушение п.1 ч. 2 ст. 25, п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 30, п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 1.1.1. устав образовательной организации не содержит информацию о типе образовательной организации (п.1 ч. 2 ст. 25); 1.1.2. уставом образовательной организации не определены уровни образования в соответствии с видами реализуемых программ (п. 3 ч.2 ст. 25); 1.1.3. уставом не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (п. 17 ч. 1 ст. 34); 1.1.4. уставом не определен порядок принятия локальных нормативных актов образовательной организацией (ч. 1 ст. 30).