Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• п. 13 ч. 3 ст. 28, ст. 30, ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Россий-ской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»
• постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• п. 6 ч. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из од-ной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• ч. 3 ст. 52, п. 16 ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 34, 10.1 ч. 3 ст. 28, ч. 12 ст. 43, ч. 8 ст. 55, ч. 4 ст. 41, п. 8 ч. 1 ст. 41, п. 3 ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 58, п. 1 ч. 12 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 3 ч. 2 ст. 25, п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст.30, ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• - не размещена информация об обеспечении доступа в здание инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. - не обновляются сведения в сроки, установленные законодательством. 10.2. В нарушение приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подразделы «Документы», «Образование» содержат информацию, не урегулированную действующим законодательством.
• 9. Превышение полномочий образовательной организацией 9.1. В нарушение п. 13 ч. 3 ст. 28, ст. 30, ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией разработаны локальные нормативные акты «Положение об аттестации педагогических работников», «Положение о проведении самообследования», «Положение об итоговой аттестации» регулирующие нормы, установленные действующим законодательством.
• - в пояснительной записке отсутствуют общие подходы к организации внеурочной деятельности (п.19.1), - планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке», - программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся не со-держит типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий (п.19.4), - рабочие программы учебных предметов не содержат планируемые результаты освоения учебного предмета, курса, тематическое планирование с определение количества часов по каждой теме (п. 19.5), - содержание рабочих программ курсов внеурочной деятельности не указывают формы - программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся не содержит систему воспитательных мероприятий, позволяющих обучающимся осваивать и на практике использовать полученные знания (п.19.6), - программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит модели организации работы, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения (п. 19.7), - в организационном разделе план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне начального общего образования (до 1350 часов за 4 года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации (19.10). - планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература», - рабочие программы учебных предметов не содержат планируемые результаты освоения учебного предмета, курса, тематическое планирование с определение количества часов по каждой теме (п. 18.2.2), -
• содержание рабочих программ курсов внеурочной деятельности не указывают формы организации и виды деятельности (п. 18.2.2); - программа развития универсальных учебных действий у обучающихся не содержит типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий- в организационном разделе план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне основного общего образования (до 1750 часов за 5 лет обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации (п. 18.3.1.2). - распорядительным актом образовательной организации не определены форма и сроки проведения самообследования, состав комиссии, не определен орган, который будет рассматривать отчет, - нарушена структура проведения самообследования. отсутствует обязательная аттестация в целях подтверждения соответствия занимаемой должности у учителя Гавриловой Н.А. 8.4. Несоответствие наименования должностей в штатном расписании номенклатуре должностей руководящих работников образовательной организации наименование должностей в штатном расписании не соответствует требованиям действующего законодательства (заместитель директора по учебной части). отсутствует обучение навыкам оказания первой помощи у Гавриловой Н.А. (п. 11ч. 1 ст. 41). отсутствует справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у учителей Гуровой Л.М., Ложкиной Т.П., Колубаевой Н.А., Князевой Н.В., Куревлевой И.Н., Крывозубовой О.С., Крумовой В.А., Урловой Л.В., у пова-ра Авдеевой М.Н., сторожей Свиридовой Т.В., Смирнова А.А. не осуществлено повышение профессионального уровня у учителей Ложкиной Т.П., Колубаевой Н.А., Гавриловой Н.А. 8.5.4. Промежуточная аттестация в 2018/2019 учебном году проведена не в полном объеме (ч. 1. ст. 58).
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики Крывозубова О.С. (заместитель руководителя).
• 6.1. В нарушение ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об обра-зовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи ат-тестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: - в книге выдачи аттестатов об основном общем образовании отсутствует сквозная нумерация списочного состава выпускников (п. 19), - исправления, допущенные при заполнении книги регистрации, не заверяются руко-водителем организации и не скрепляются печатью (п.20).
• 5.1. В нарушении приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: - при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п. 4 «а»), - паспорт доступности не содержит разделы, установленные законодательством (п. 8), - образовательной организацией, для проведения обследования и паспортизации, распорядительным актом не создается комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, не утверждается ее состав, в состав комиссии не включается представитель общественной организации инвалидов, не составляется план-график проведения обследования и паспортизации (п. 9, 10).
• 4.1. В нарушение п.15 ч.1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6 ч. 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»: - в заявлении родителей (законных представителей) не указывается принимающая образовательная организация, класс и профиль обучения (при наличии), - в образовательной организации отсутствуют письменные уведомления о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающихся принимающей организацией (п. 12).
• 3.1. В нарушении ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: - заявление родителей (законных представителей) о приеме граждан на обучение по образовательным программам начального общего и основного общего образования не со-ответствует требованиям действующего законодательства, - при приеме граждан на обучение по образовательным программам начального обще-го и основного общего образования предъявляется требование к родителям (законным представителям) предоставления копий документов (п.9), - нарушаются сроки издания распорядительного акта после приема документов на обучение в образовательную организацию (п. 14), - родителям (законным представителям) при регистрации заявления не выдается рас-писка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления, о перечне предоставляемых документов (п. 18).
• 2.1.1. локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка» не предусматривает права, обязанности и ответственность иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; 2.1.2. локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусмотрено восстановление обучающихся в образовательной организации; 2.1.3. в локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка обучающихся»: - п. 6.5.2. предусмотрена обязанность дежурного обучающегося обеспечивать чистоту и порядок на закрепленных за ним участках школы (ч. 4 ст. 34), - п. 11.3.5. к компетенции образовательной организации отнесено представление обучающихся к награждению знаками отличия, государственными орденами и медалями (10.1 ч. 3 ст. 28), - п. 12 установлен порядок применения к обучающимся снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (ч. 12 ст. 43); 2.1.4. локальный нормативный акт «Правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования в МБОУ «ООШ ст. Сырт» Переволоцкого района Оренбургской области» определен порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования (ч. 8 ст. 55); 2.1.5. локальным нормативным актом «Положение об управляющем совете Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа ст. Сырт» Переволоцкого района» к компетенции управляющего совета отнесено создание здоровых (ч. 4 ст. 41) и безопасных (п. 8 ч. 1 ст. 41) условий обучения, воспитания в школе; 2.1.6. локальным нормативным актом «Положение о режиме занятий обучающихся» п. 10, п. 12 установлена продолжительность уроков для обучающихся 1-х классов во втором полугодии 45 минут (п. 3 ч. 1 ст. 41); 2.1.7. локальным нормативным актом «Положение о промежуточной и итоговой аттестации»: - п. 4.2. предусмотрено освобождение от промежуточной аттестации отдельных категорий обучающихся (ч. 1 ст. 58), - предусмотрено проведение государственной
• В нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25, п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст.30, ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: - в уставе не содержится информация о видах реализуемых образовательных про-грамм с указанием уровня образования и (или) направленности (п. 3 ч. 2 ст. 25), - п. 5.6. не определены структура и компетенция органов управления образователь-ной организацией (Общего собрания работников образовательной организации, педагоги-ческого совета, родительского комитета), порядок их формирования и сроки полномочий (п. 4 ч. 2 ст. 25), - уставом не определен порядок принятия локальных нормативных актов (ч. 1 ст.30), - уставом не определены права и обязанности руководителя образовательной орга-низации (ч. 6 ст. 51).