Причина проверки:

294-ФЗ, 99-ФЗ Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования, Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований, правонарушение

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 51, ч. 6 ст. 51, ч. 3 ст. 52, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 3 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инваидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образователь-ной организации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работ-ников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• п. 21 ч. 1 ст. 34, п. 7 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч. 3 ст. 30, п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 35, ст. 107, п. 7 ч. 1 ст. 48, п. 8 ч. 1 ст. 48, п. 11 ч. 1 ст. 41, п. 8 ч. 1 ст. 41, п. 22 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч. 1 ст. 6, п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• пп. «ж», «з» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966

Выданные предписания:

• - в уставе не указан тип образовательной организации (п. 1 ч. 2 ст. 25); - уставом не установлен порядок избрания (назначения) руководителя (ч. 1 ст. 51); - уставом не определены права и обязанности руководителя образователь-ной организации, его компетенция в области управления образовательной орга-низацией (ч. 6 ст. 51); - уставом не установлены права, обязанности и ответственность работников образовательной организации (ч. 3 ст. 52); - уставом не установлен порядок принятия локальных нормативных актов в образовательной организации (ч. 1 ст. 30).
• В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: локальный нормативный акт «Положение о режиме занятий обучающихся МБОУ «Центральная СОШ» устанавливает обучение в 1 классе в сентябре-октябре – по 4 урока в день по 35 минут каждый (п. 3 ч. 1 ст. 41).
• - в разделах паспорта доступности для инвалидов не проведена оценка соответствия уровня обеспеченности доступности с использованием показателей доступности, предусмотренных законодательством; - не издается распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, план-график проведения обследования и паспортизации; - отсутствует при входе в объект вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; - не разработан план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объекта и услуг.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и вы-дачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: - книги регистрации выданных документов об основном общем и среднем общем образовании не содержат сведения, урегулированные законодательством: подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат; дату и номер приказа о вы-даче аттестата.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального раз-вития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»: - не имеет дополнительного профессионального образования в области гос-ударственного и муниципального управления, менеджмента и экономики Киян С.А. (заместитель руководителя).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»: - образовательной организацией не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета; - в процессе самообследования не проводится оценка организации учебного процесса, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, а также анализ показателей деятельности организации.
• - образовательной организацией не издается распорядительный акт о со-здании аттестационной комиссии в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии; - аттестация педагогического работника проводится без издания распорядительного акта работодателя; - работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, с графиком проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; - в представлении не содержатся следующие сведения о результатах предыдущих аттестаций; - результаты аттестации педагогического работника не заносятся в протокол и не подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии организации, присутствовавшими на заседании; - на педагогического работника, прошедшего аттестацию, не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации не составляется выписка из протокола, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии организации, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией организации решении; - работодатель не знакомит педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления.
• В нарушение постановления Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» наименование должностей в штатном расписании не соответствует номенклатуре должностей руководителей образователь-ной организации.
• - локальными нормативными актами не установлен порядок пользования обучающимися лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации (п. 21 ч. 1 ст. 34); - локальным нормативным актом образовательной организации не опреде-лен порядок бесплатного пользования библиотеками и информационными ресур-сами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности» (п. 7 ч. 3 ст. 47).
• - при принятии локального нормативного акта «Правила внутреннего рас-порядка обучающихся» не учитывается мнение совета обучающихся, совета родителей; - локальный нормативный акт «Положение о родительском комитете» относит к компетенции комитета оказание помощи в укреплении материально-технического обеспечения образовательной деятельности, создание условий для охраны и укрепления здоровья; - в образовательной организации приобретены учебные пособия за счет средств родителей (законных представителей) обучающихся по иностранному языку (английскому) во 2 классе ; - отсутствует официальное подтверждение значимости (уровня) полученного в иностранном государстве (Казахстан) образования в целях обеспечения до-ступа к профессиональной деятельности у Иус, Киян С.А.; - отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Семыкина Г.И., Фроловой Е.Н., Разорёновой Н.Н.; - не пройдена аттестация на соответствие занимаемой должности педагогическими работниками Фроловой Е.Н., Разорёновой Н.Н. ; - не пройдено обучение педагогических работников Игельмановой Ю.Т., Грингаген Н.В., Кребенштейн Т.К. навыкам оказания первой помощи ;
• - не в полной мере обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: - с 20.01.2020 по 03.02.20 осуществлялся подвоз обучающихся в образовательную организацию без разрешительных документов у Тучина Н.Н. - на территории образовательной организации находится яма, заполненная водой; - актовый зал находится в аварийном состоянии; - значительный износ оконных блоков; - требуется ремонт пола в коридоре 2 этажа; - в кабинетах физики, истории имеются трещины на стенах; - в здании школы находится сельская библиотека; - отсутствует ограждение территории с северной стороны; - в спортивном зале установлены футбольные ворота, которые не закреплены; - в кабинете музыки размещение источников искусственного освещения не соответствует требованиям (лампы размещены световым потоком в глаза обучающимся). - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление педагогической деятельности в образовательной организации у Салдеевой М.Т., Грингаген Н.В., Иус Т.В., Никишиной Е.В., Беловой А.Н. . 1.2. антитеррористическая защищенность объекта осуществляется не в соответствии с требованиями законодательства .
• - в п. 2 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» превышены полномочия коллегиального органа в части реализации государственной политики в области образования (ч. 1 ст. 6); - разработан порядок проведения самообследования (п. 3 ч. 2 ст. 29).
• В нарушение приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в ин-формационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» - подразделы «Основные сведения», «Документы», «Руководство. Педаго-гический (научно-педагогический) состав» специального раздела «Сведения об образовательной организации» содержат информацию, не урегулированную за-конодательством; - не создан подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки».
• - отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам здания, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Центральная средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: ул. Победы, д. 2 В, с. Первая Григорьевка, Сакмарский район, Оренбургская область, 461442 с 16.08.2013 по 07.02.2020; - не обеспечены в образовательной организации безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом со-ответствующих требований, установленных в федеральном государственном образовательном стандарте начального общего образования: в кабинете начальных классов № 2 не установлена умывальная раковина; кабинет начальных классов № 4 не обеспечен холодным и горячим водоснабжением; в кабинете химии и лаборантской не установлен вытяжной шкаф.