Причина проверки:

защиты прав и интересов работников, ( в связи с рассмотрением извещения от 13.04.2020г. № 56/6-40-20-ИЗ о несчастном случае, по последствиям перешедшего в несчастный случай со смертельным исходом, с Хрущевым Д.А., работником ООО «Уральский» и мотивированного мнения от 20.04.2020г.).

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Работники ООО «Уральский» фактически обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. При этом работодатель не ведет учет выдачи работникам полагающихся им СИЗ – не заведены личные карточки учета выдачи СИЗ.
• Работникам организации, работающим на рабочих местах с вредными условиями труда, в соответствии с проведенной в 2015 году специальной оценкой условий труда: Абдировой Б.К., Даршиловой Д.С. – бухгалтерам, Блинову В.В., Гаврилюк С.В. – водителям, Даулетбаеву А.Т., Шилкину С.П. – трактористам-машинистам, Шумкину А.П., Черниязову А.К. – животноводам, Чернову Н.И. – электрогазосварщику, Супьянову Н.И. – токарю и другим работникам, ежегодно не проводится периодический медицинский осмотр.
• Отсутствует поименный список работников ООО «Уральский», утверждённый руководителем, которым работодатель обязан организовать и провести медицинский осмотр.
• В ООО «Уральский» отсутствует список контингентов работников, подлежащих прохождению предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в процессе трудовой деятельности) медицинских осмотров.
• В ООО «Уральский» не разработано положение о системе управления охраной труда в организации.
• На отдельных рабочих местах в ООО «Уральский» не проведена специальная оценка условий труда. Проверке представлены документы о проведении в декабре 2015 года спецоценки условий труда на 22 рабочих местах: бухгалтера, водителей автомобилей, трактористов-машинистов, животноводов, электрогазосварщика, токаря. Проверке также представлен перечень рабочих мест, на которых работодатель планирует провести в 2020 году специальную оценку условий труда. Однако, во всех представленных документах отсутствуют рабочие места кладовщика, главного инженера, зам генерального директора, главного агронома.
• Работникам ООО «Уральский», работающим на рабочих местах с вредными условиями труда, в соответствии с проведенной в 2015 году специальной оценкой условий труда, не проводиться обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда.
• Должностные лица ООО «Уральский», руководители подразделений, ответственные за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте и контроль за исполнением требований охраны труда в своих подразделениях: Сисенгалиев Т.Ж. – главный вет. врач (работает с 27.07.2019г.), Косырев А.В. – главный зоотехник (с 30.12.2019г.), Джалмурзиев Т.А. – старший бухгалтер (с 01.02.2016г.), Егоров Б.В. – зав. МТМ, механик (с 17.04.2012г.), Гаврилюк С.В. – зав. нефтебазой (с 01.06.2008г.), Товстик В.В. – зам. генерального директора (с 18.07.2014г.), в подчинении которых имеются работники, не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Документы об их обучении по охране труда – отсутствуют.
• В феврале 2020 года отдельным работникам ООО «Уральский» при начислении заработной платы за фактически отработанное время, составляющее менее нормы за февраль 2020 года, размер начисленной заработной платы составляет менее размера МРОТ, пропорционально соответствующего фактически отработанному времени (за полностью отработанную норму времени – 12130, руб., с учетом уральского коэффициента - 13949,5 руб., если фактически отработано менее нормы на месяц, размер МРОТ пропорционально уменьшается). Так, за февраль 2020 года заработная плата начислена менее размера МРОТ, за фактически отработанное время, Абдирову А.К. (отработал 80,0 часов, начислено итого 2580,0 руб., при МРОТ за полный месяц (152 часа) – 13949,5 руб., за 80,0 часов МРОТ составляет не менее 7341,8 руб.). Аналогичное нарушение допущено в отношении начисления заработной платы Абдирову К.К., Абдурахманову А.С., Гефко А.В., Даулетбаеву А.Т., Джалмурзиеву А.С., Калюшеву У.А., Квасову Ю.А., Козулеву Н.В., Конькову В.В., Косыреву А.В., Сисенгалиеву Т.Ж., Фролову Г.В., Шилкину С.П.
• В ООО «Уральский» работает 96 человек. В штатном расписании организации отсутствует должность специалиста по охране труда. В организации отсутствует освобожденный специалист по охране труда. Обязанности специалиста по охране труда исполняет агроном Тимиргалиев А.Н.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены: ст.ст. 212, 221 ТК РФ, п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. № 290н.
• Нарушены ст.ст. 212, 213 ТК РФ п.п. 1.1.4.8.2, 1.2.1, 1.2.25, 1.2.37, 3.1, 3.4.1, 3.4.2, 3.5, 3.7, 3.12, 4.1, «Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников», приложение 1 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.11г. № 302н, строка 040 карт специальной оценки условий труда.
• Нарушены: ст.ст. 212, 213 ТК РФ п.п. 22, 23 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.11г. № 302н.
• Нарушены: ст.ст. 212, 213 ТК РФ п.п. 8, 20, 21 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.11г. № 302н.
• Нарушены ст. 212 ТК РФ, приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.
• Нарушены ст. 212 ТК РФ, ст.ст. 3, 4, 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
• Нарушены: ст.ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.2.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
• Нарушены: ст.ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.3.1. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
• Нарушены ст.ст. 132, 133 ТК РФ.
• Нарушена ст. 217 ТК РФ.
• Трудовой кодекс РФ

Выданные предписания:

• На работников ООО «Уральский», которых работодатель обеспечивает спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, завести личные карточки учета выдачи СИЗ.
• Работникам организации, работающим на рабочих местах с вредными условиями труда, в соответствии с проведенной в 2015 году специальной оценкой условий труда: Абдировой Б.К., Даршиловой Д.С. – бухгалтерам, Блинову В.В., Гаврилюк С.В. – водителям, Даулетбаеву А.Т., Шилкину С.П. – трактористам-машинистам, Шумкину А.П., Черниязову А.К. – животноводам, Чернову Н.И. – электрогазосварщику, Супьянову Н.И. – токарю и другим работникам, провести медицинский осмотр и перио-ически проводить его в соответствии с требованиями нормативных документов, определяющих порядок проведения медицинских осмотров.
• Разработать поименный список работников ООО «Уральский» которым работодатель обязан организовать и провести медицинский осмотр в 2020 году, утвердить руководителем.
• В ООО «Уральский» разработать список контингентов работников, подлежащих прохождению предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в процессе трудовой деятельности) медицинских осмотров.
• В ООО «Уральский» разработать положение о системе управления охраной труда в организации.
• Обеспечить проведение специальной оценки условий труда на всех рабочих местах ООО «Уральский» в соответствии с требованиями нормативных актов, регулирующих её проведение.
• Работникам ООО «Уральский», работающим на рабочих местах с вредными условиями труда, в соответствии с проведенной в 2015 году специальной оценкой условий труда, организовать и провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
• Должностным лицам ООО «Уральский», руководителям подразделений, ответственным за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте и контроль за исполнением требований охраны труда в своих подразделениях: Сисенгалиеву Т.Ж. – главному вет. врачу, Косыреву А.В. – главному зоотехнику, Джалмурзиеву Т.А. – старшему бухгалтеру, Егорову Б.В. – зав. МТМ, механику, Гаврилюк С.В. – зав. нефтебазой, Товстик В.В. – зам. генерального директора, в подчинении которых имеются работники, организовать и провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
• Произвести перерасчет заработной платы за февраль 2020 года отдельным работникам ООО «Уральский»: Абдирову А.К., Абдирову К.К., Абдурахманову А.С., Гефко А.В., Даулетбаеву А.Т., Джалмурзиеву А.С., Калюшеву У.А., Квасову Ю.А., Козулеву Н.В., Конькову В.В., Косыреву А.В., Сисенгалиеву Т.Ж., Фролову Г.В., Шилкину С.П., которым при начислении заработной платы за фактически отработанное время, составляющее менее нормы за февраль 2020 года, размер начисленной заработной платы составил менее размера МРОТ, пропорционально соответствующего фактически отработанному времени (за полностью отработанную норму времени – 12130, руб., с учетом уральского коэффициента - 13949,5 руб., если фактически отработанное время менее нормы на месяц, размер МРОТ уменьшается пропорционально).
• В связи с тем, что в ООО «Уральский» работает более 50 человек (96 человек), в штатное расписание организации ввести должность специалиста по охране труда и принять меры по замещению данной должности.