Проверка МУП «Сельские коммуникации Гайского городского округа»
№562004424312
🔢 ИНН:
5604032903
🆔 ОГРН:
1185658021438
📍 Адрес:
администрация Гайского городского округа
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.05.2020
🎯
Основание проведения
цель проверки: соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, при установлении тарифов на питьевое водоснабжение МУП «Сельские коммуникации Гайско... Еще...цель проверки: соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, при установлении тарифов на питьевое водоснабжение МУП «Сельские коммуникации Гайского городского округа» (ИНН 5604032903) потребителям с. Хмелевка на 2020 год
Задачи: выявление нарушений законодательства при установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для МУП «Сельские коммуникации Гайского городского округа» потребителям с. Хмелевка на 2020 год
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
нарушены пп. «е», «з», «м» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 – тарифное дело укомплектовано документами не в полном объеме;
2. нарушены требования п. 26 Правил регулировани... Еще...нарушены пп. «е», «з», «м» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 – тарифное дело укомплектовано документами не в полном объеме;
2. нарушены требования п. 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 – экспертное заключение не содержит анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг
Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов 27.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУП «Сельские коммуникации Гайского городского округа» (ИНН: 5604032903) , адрес: администрация Гайского городского округа
Выявленные нарушения (1 шт.):
нарушены пп. «е», «з», «м» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 – тарифное дело укомплектовано документами не в полном объеме;
2. нарушены требования п. 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 – экспертное заключение не содержит анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг
Нарушенный правовой акт:
Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406
№:416-ФЗ от 07.12.2011 О ВОДОСНАБЖЕНИИ И ВОДООТВЕДЕНИИ
№:406 от 13.05.2013 О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
№:3822/887-IV-ОЗ от 28.09.2010 О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами
№:3558/998-V-03 от 16.12.2015 О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения и в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса»
Выданные предписания:
1. Признать администрацию муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области нарушившей положения пп. «е», «з», «м» пункта 17, п. 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».
2. В срок до 20.07.2020 администрации муниципального образования Гайский городской округ устранить выявленные нарушения и несоответствия законодательству РФ, в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения:
2.1. дополнить дело необходимыми документами согласно требованиям пп. «е», «з», «м» пункта 17 Правила регулирования;
2.2. провести и отразить в экспертном заключении анализ экономической обоснованности включенных в состав необходимой валовой выручки МУП «СК ГГО» производственных, административных расходов и расходов, связанных с оплатой налогов и сборов;
2.3. Внести изменение в постановление администрации Гайского городского округа от 20.12.2019 №1369-пА «Об установлении тарифов и утверждении производственных программ Муниципальному унитарному предприятию «Сельские коммуникации Гайского городского округа» на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на период регулирования с 01.01.2020 по 31.12.2022», отразив установленный экономически обоснованный тариф (при применении УСН)
3. Об исполнении настоящего предписания администрации Гайского городского округа уведомить департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
администрация Гайского городского округа
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-06-25T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
460000, Оренбургская обл, Оренбург г, Ленинская ул, дом 31
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-05-27T15:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сюзина Н.В.
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушены пп. «е», «з», «м» пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 – тарифное дело укомплектовано документами не в полном объеме;
2. нарушены требования п. 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 – экспертное заключение не содержит анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ПРЕДПИСАНИЕ № 2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Признать администрацию муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области нарушившей положения пп. «е», «з», «м» пункта 17, п. 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».
2. В срок до 20.07.2020 администрации муниципального образования Гайский городской округ устранить выявленные нарушения и несоответствия законодательству РФ, в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения:
2.1. дополнить дело необходимыми документами согласно требованиям пп. «е», «з», «м» пункта 17 Правила регулирования;
2.2. провести и отразить в экспертном заключении анализ экономической обоснованности включенных в состав необходимой валовой выручки МУП «СК ГГО» производственных, административных расходов и расходов, связанных с оплатой налогов и сборов;
2.3. Внести изменение в постановление администрации Гайского городского округа от 20.12.2019 №1369-пА «Об установлении тарифов и утверждении производственных программ Муниципальному унитарному предприятию «Сельские коммуникации Гайского городского округа» на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на период регулирования с 01.01.2020 по 31.12.2022», отразив установленный экономически обоснованный тариф (при применении УСН)
3. Об исполнении настоящего предписания администрации Гайского городского округа уведомить департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУП «Сельские коммуникации Гайского городского округа»
ИНН
5604032903
ОГРН
1185658021438
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-05-27
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5600000010000000127
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1035605501381
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5600000010000000001
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-05-27
Дата окончания проведения мероприятия
2020-06-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Оренбургская область, Прокуратура Оренбургской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
заместитель прокурора области
старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Ю.В.Рываев
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
цель проверки: соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, при установлении тарифов на питьевое водоснабжение МУП «Сельские коммуникации Гайского городского округа» (ИНН 5604032903) потребителям с. Хмелевка на 2020 год
Задачи: выявление нарушений законодательства при установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для МУП «Сельские коммуникации Гайского городского округа» потребителям с. Хмелевка на 2020 год
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) анализ результатов предварительной проверки;
2) запрос дополнительных материалов для проведения проверки;
3) подготовка акта и справки проведения проверки
Дата начала
2020-05-27
Дата окончания проведения мероприятия
2020-06-24
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
- обращение гражданина по вопросу установления тарифов на услуги водоснабжения
- в соответствии с п. 3.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
01-04/32
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-05-25
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
№:416-ФЗ от 07.12.2011 О ВОДОСНАБЖЕНИИ И ВОДООТВЕДЕНИИ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
№:406 от 13.05.2013 О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
№:3822/887-IV-ОЗ от 28.09.2010 О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
№:3558/998-V-03 от 16.12.2015 О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения и в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса»