Предостережение:

• В соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от 14.09.2021 № Р/00059, в связи с требованием Сорочинской межрайонной Прокуратуры Оренбургской области от 09.2021 № 7-9-2021), в период с 23.09.2021 по 29.09.2021 заместителем главного государственного инспектора Оренбургской области по использованию и охране земель - заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Габелок Александром Алексеевичем; государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель - ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Быковым Владимиром Петровичем; главным государственным инспектором г.Сорочинска, Грачевского, Красногвардейского, Сорочинского, Тоцкого района по использованию и охране земель - начальником Межмуниципального отдела по г. Сорочинск, Грачевскому, Красногвардейскому, Сорочинскому, Тоцкому районам Баевой Аллой Александровной в период с 23.09.2021 по 29.09.2021 проведена внеплановая выездная проверка в отношении земельного участка с местоположением: Оренбургская область, Сорочинский городской округ, земельный участок с кадастровым номером 56:30:0000000:1020. Контролируемое лицо: глава крестьянского (фермерского) хозяйства Черемисина Ирина Владимировна (ИНН 564700482366, ОГРН 306561708200053), Оренбургская область, Сорочинский район, с.Романовка. При проведении выездной проверки были рассмотрены данные Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее ФГИС ЕГРН); анализ правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов; данные публичной кадастровой карты. По результатам выездной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 56:30:0000000:1020, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 9 680 000 кв.м., используется на праве аренды КФХ Черемисиной И.В. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, дата регистрации 05.02.2016, номер регистрации 56-56/024-56/024/003/2016-34/2. На момент проведения проверки, признаков использования вышеуказанного земельного участка не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием не выявлено. При обмере границ и определения местоположения характерных точек границ вышеуказанного земельного участка установлено, что участок с кадастровым номером 56:30:0000000:1020 не огорожен, имеются следы распашки, вспаханная площадь КФХ Черемисиной И.В. составила 11 794 862 кв. м., что больше площади земельного участка, отраженной в ЕГРН на 2114862 кв.м. В результате определения местоположения характерных точек границ вышеуказанного земельного участка установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 56:30:0000000:1020 не соответствует местоположению границ земельного участка, содержащемуся в ФГИС ЕГРН. Вспаханная часть земельного участка с кадастровым номером 56:30:0000000:1020 расположена за границей данного земельного участка в северо-восточном направлении на расстоянии от 97,8 м до 370,5 м, в западном направлении на расстоянии от 9,7 м до 358 м, юго-восточном направлении на расстоянии 1662 м. и находится на неразграниченной территории (погрешность координат характерных точек при постановке земельного участка на кадастровый учет, составляющей 2,5 м.). Также установлено, что фактически используемая часть земельного участка с кадастровым номером 56:30:0000000:1867 по посевами расположена за границей данного земельного участка в восточном направлении на расстоянии от 78 м до 148,2 м. (погрешность координат характерных точек при постановке земельного участка на кадастровый учет, составляющей 2,5 м.) и находится на земельном участке с кадастровым номером 56:30:0000000:1020, что может являться следствием смещения координат границ земельных участков с кадастровыми номерами 56:30:0307005:2, 56:30:0307003:3. 56:30:0307003:6, 56:30:0000000:1867. Пунктом 1 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав. Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Ответственность за нарушение требований вышеуказанных норм законодательства, предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Самовольное занятие земельного участка - формальный состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) или контролирующих лиц, в частности охраны; либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений и т.п. Самовольное занятие земельного участка предполагает отсутствие каких-либо правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, отсутствие воли собственника на использование его земельного участка. Исходя из вышеизложенного, вспашка земли не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, однако в связи с тем, что вспашка земли может являться подготовительными работами к посеву (посадке) сельскохозяйственных и иных растений, в связи с чем на земельном участке с кадастровым номером 56:30:0000000:1020 имеются признаки готовящегося нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленные статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации.