Причина проверки:

Цель КНМ: контроль за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от 12.03.2021 № 2. Задачи КНМ: проверка выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, и принятия мер по результатам проверки. Предмет КНМ: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях не соответствует предъявляемым требованиям.
• Организовать проведение учений и тренировок в целях совершенствования знаний, умений и навыков руководящего состава, работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также проверки готовности формирований и служб к выполнению задач по предназначению в чрезвычайных ситуациях.

Нарушенный правовой акт:

• п. «в», «г», «м» ч. 2 ст. 11, абз. 4 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• абз. 3, 6 п. 7, п. 9, 10, 30 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ, Минцифры РФ от 31.07.2020 № 578/365 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.10.2020 регистрационный № 60567);
• п. 21, 62 Положения о технических системах управления гражданской обороны, системе оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 18.08.2014 № 571-п.
• пп. «б», «д» п. 3, пп. «а», «д» п. 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485;
• п. 2, 5, 6, 9-12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС РФ от 29.07.2020 № 565 (зарегистрирован в Минюсте России 28.08.2020 № 59580);
• абз. 4 п. 3 постановления Правительства Оренбургской области от 16.05.2018 № 281-п «О подготовке населения Оренбургской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• - часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• - часть 6 статьи 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• - пункт 12 Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2021 года № 845-пп.

Выданные предписания:

• Привести муниципальную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в соответствие с предъявляемыми требованиями.
• Организовать проведение учений и тренировок в целях совершенствования знаний, умений и навыков руководящего состава, работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также проверки готовности формирований и служб к выполнению задач по предназначению в чрезвычайных ситуациях.