|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 01 декабря 2022 года специалистом-экспертом межмуниципального отдела по г.Сорочинск, Грачевскому, Красногвардейскому, Сорочинскому, Тоцкому районам Управления Росреестра по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора г.Сорочинска, Сорочинского городского округа, Красногвардейского, Тоцкого районов по использованию и охране земель Булавиновой Светланой Анатольевной проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельных участках с кадастровыми номерами:
- 56:14:0000000:2282(3), по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Красногвардейский, с/с Кинзельский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:14:0000000;
- 56:14:0413001:71, по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Красногвардейский район, Кинзельский сельсовет, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:14:0413001.
Наблюдение проведено путем исследования имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), проведения анализа материала. представленного Управлением Россельхознадзора от 25.10.2022 и другими методами.
В результате наблюдения установлено следующее.
Согласно данных ЕГРН:
- земельный участок с кадастровым номером 56:14:0000000:2282, общей площадью 5143300 кв.м. (земельный участок многоконтурный, состоит из шести контуров, КМЗУ № 56:14:0000000:2282(3) площадью 2 373 757,74 кв.м.), принадлежит на праве общей долевой собственности гражданам. Вышеуказанный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. 30.03.2021 в ЕГРН проведена регистрация Договора аренды земельного участка, № регистрации 56:14:0000000:2282-56/214/2021-31, арендатор Зуев Павел Николаевич;
-земельный участок с кадастровым номером 56:14:0413001:71, общей площадью 758872 кв.м (земельный участок многоконтурный, состоит из семи контуров), относится к участкам государственной собственности, собственность на которые не разграничена. Вышеуказанный земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: скотоводство (код 1.8). 12.10.2022 в ЕГРН проведена регистрация Договора аренды земельного участка, № регистрации 56:14:0413001:71-56/214/2022-6, арендатор Зуев Николай Петрович.
Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По информации Управления Россельхознадзора в юго - западной части земельного участка с кадастровым номером 56:14:0000000:2282(3) имеется производственная площадка со снятым верхним плодородным слоем почвы на площади 2,4198 га. Внутри площадки расположена (в центральной части) скважина 8036 Сорочинско - Никольского месторождения нефти.
АО «Оренбургнефть» заключило с ИП главой КФХ Зуевым П.Н. Договор субаренды земельного участка от 16.11.2021 №7705621/2765Д, согласно которому принимает в субаренду земельный участок площадью 4,92 га из состава земельных участков с кадастровыми номерами: 56:14:0000000:2282(3) и 56:14:0413001:71 (2) под строительство скважины №8036 Сорочинско - Никольского месторождения и подъездной путь (под скважину-2,33 га, под подъездной путь шириной 14 м. – 2,59 га). Срок действия договора закончился 20.09.2021г.
АО «Оренбургнефть» заключило с ИП главой КФХ Зуевым П.Н. Договор субаренды земельного участка от 25.11.2021 №7705621/2895Д, согласно которому принимает в субаренду земельный участок площадью 0,53 га из состава земельных участков с кадастровыми номерами: 56:14:0000000:2282(3) и 56:14:0413001:71 (2) под строительство скважины №8037 Сорочинско - Никольского месторождения и подъездной путь. Срок действия договора закончился 19.08.2022г.
По информации Управления Россельхознадзора в центральной части земельного участка 56:14:0000000:2282(3) имеется производственная площадка со снятым верхним плодородным слоем почвы на площади 5,1873 га. Внутри площадки расположены скважины 81, 811, 812 Сорочинско - Никольского месторождения нефти.
По сведениям ЕГРН объекты недвижимости с кадастровыми номерами 56:14:0417009:223 - эксплуатационная скважина № 811 Сорочинско -Никольского месторождения; 56:14:0417009:222 - эксплуатационная скважина № 812 Сорочинско - Никольского месторождения находятся на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0417009:15 площадью 0,6 га. Объект недвижимости с кадастровым номером 56:14:0000000:2572 - сбор нефти и газа со скважины №81 Покровско - Сорочинского участка недр находится на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0417009:14 площадью 0,36 га.
Согласно данных публичной кадастровой карты в границах земельного участка с кадастровыми номерами: 56:14:0000000:2282(3) обвалована площадка для обслуживания нефтедобывающей отрасли площадью 3,37 га, в том числе 56:14:0417009:15 площадью 0,6 га и 56:14:0417009:14 площадью 0,36 га, соответственно 2,41 га используется из земельного участка с кадастровым номером: 56:14:0000000:2282 (3) в отсутствие надлежащим образом оформленных документов.
Таким образом, АО «Оренбургнефть» использует в отсутствие надлежащим образом оформленных документов:
- земельный участок 2,41 из земельного участка с кадастровым номером: 56:14:0000000:2282 (3) га под площадку для обслуживания эксплуатационных скважин №81, 811, 812 Сорочинско-Никольского месторождения;
- земельный участок 4,92 га из состава земельных участков с кадастровыми номерами: 56:14:0000000:2282(3) и 56:14:0413001:71 (2) под строительство скважины №8036 Сорочинско - Никольского месторождения и подъездной путь (под скважину-2,33 га, под подъездной путь шириной 14 м. – 2,59 га), в связи с окончанием срока действия Договора аренды;
- земельный участок 0,53 га из состава земельных участков с кадастровыми номерами: 56:14:0000000:2282(3) и 56:14:0413001:71 (2) под строительство скважины №8037 Сорочинско - Никольского месторождения, в связи с окончанием срока действия Договора аренды.
Пунктом 1 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав.
Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При этом, статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. |