Проверка Г А В
№56220861000104590205

🔢 ИНН:	561013035332
📍 Адрес:	Оренбургская область, г. Оренбург, улица Володарского/улица Комсомольская, 23/48, кадастровый номер земельного участка 56:44:0220003:20
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	22.12.2022

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Г А В (ИНН: 561013035332) , адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, улица Володарского/улица Комсомольская, 23/48, кадастровый номер земельного участка 56:44:0220003:20

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	561013035332
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Оренбургская область, г. Оренбург, улица Володарского/улица Комсомольская, 23/48, кадастровый номер земельного участка 56:44:0220003:20

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Фролков Илья Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 21 декабря 2022 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Фролковым Ильей Сергеевичем проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, улица Володарского/улица Комсомольская, 23/48, кадастровый номер земельного участка 56:44:0220003:20. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, в том числе заявления о самовольном занятии земельного участка направленного в адрес Управления посредством почтовой связи, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, данных Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования установлено, что земельный участок, адрес (местонахождение) объекта: Оренбургская область, г. Оренбург, улица Володарского/улица Комсомольская, 23/48, кадастровый номер земельного участка 56:44:0220003:20 имеет статус – ранее учтенный, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под объектами торговли, для размещения магазина; - земли под домами индивидуальной жилой застройки, для размещения жилого дома, уточненной площадью 550 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности. Права общей долевой собственности зарегистрированы в установленном законом порядке за Тисевич А.В. (доля в праве 1/96, 31/96), Николаевым М.В. (доля в праве 1/96, 31/96), Г А.В. (доля в праве 16/96), Алехиной Т.А. (доля в праве 16/96). Согласно данным ЕГРН на земельном участке, расположены здание с кадастровыми номерами 56:44:0108001:129, 56:44:0220003:54, 56:44:0448002:26. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, не усматриваются. В результате осмотра земельного участка установлено, что на участке расположены здание жилого дома, здание магазина «Оптик Сити», компания по художественному оформлению и продаже памятников «Ритуал», ресторан быстрого питания «Durum». В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации). В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее - Классификатор) вид разрешенного использования «Общественное питание» (код 4.6) допускает: Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Статьёй 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0220003:20 расположен в зоне с преобладанием административно-деловой функции «ИЦ.1». Согласно ст. 31 Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», утвержденных Приказом Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 10.08.2021 N 36/70-од (ред. от 17.05.2022) (далее – Правила) код 4.6 - общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) относится к основным виды разрешенного использования. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Вид разрешенного использования, который соответствовал бы фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 56:44:0220003:20 не выбран собственниками земельного участка, так как сведения о данным виде разрешенного использования отсутствуют в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок используется для размещения ресторана быстрого питания «Durum» не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости.

Значение

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 21 декабря 2022 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Фролковым Ильей Сергеевичем проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, улица Володарского/улица Комсомольская, 23/48, кадастровый номер земельного участка 56:44:0220003:20. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, в том числе заявления о самовольном занятии земельного участка направленного в адрес Управления посредством почтовой связи, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, данных Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования установлено, что земельный участок, адрес (местонахождение) объекта: Оренбургская область, г. Оренбург, улица Володарского/улица Комсомольская, 23/48, кадастровый номер земельного участка 56:44:0220003:20 имеет статус – ранее учтенный, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под объектами торговли, для размещения магазина; - земли под домами индивидуальной жилой застройки, для размещения жилого дома, уточненной площадью 550 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности. Права общей долевой собственности зарегистрированы в установленном законом порядке за Тисевич А.В. (доля в праве 1/96, 31/96), Николаевым М.В. (доля в праве 1/96, 31/96), Г А.В. (доля в праве 16/96), Алехиной Т.А. (доля в праве 16/96). Согласно данным ЕГРН на земельном участке, расположены здание с кадастровыми номерами 56:44:0108001:129, 56:44:0220003:54, 56:44:0448002:26. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, не усматриваются. В результате осмотра земельного участка установлено, что на участке расположены здание жилого дома, здание магазина «Оптик Сити», компания по художественному оформлению и продаже памятников «Ритуал», ресторан быстрого питания «Durum». В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации). В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее - Классификатор) вид разрешенного использования «Общественное питание» (код 4.6) допускает: Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Статьёй 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0220003:20 расположен в зоне с преобладанием административно-деловой функции «ИЦ.1». Согласно ст. 31 Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», утвержденных Приказом Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 10.08.2021 N 36/70-од (ред. от 17.05.2022) (далее – Правила) код 4.6 - общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) относится к основным виды разрешенного использования. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Вид разрешенного использования, который соответствовал бы фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 56:44:0220003:20 не выбран собственниками земельного участка, так как сведения о данным виде разрешенного использования отсутствуют в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок используется для размещения ресторана быстрого питания «Durum» не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости.

Проверка Г А В №56220861000104590205