Проверка И О И
№56230861000106183538

🔢 ИНН:	561108664699
📍 Адрес:	460006, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Лукиана Попова, д 94
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	19.05.2023

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации И О И (ИНН: 561108664699) , адрес: 460006, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Лукиана Попова, д 94

Смотреть все проверки данной организации (0 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	561108664699
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	460006, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Лукиана Попова, д 94

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Быков Владимир Петрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 19 мая 2023 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Быковым Владимиром Петровичем проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Попова, № 94, кадастровый номер земельного участка 56:44:0429003:11. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения поступившей из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области информации, сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, ЕГРН , а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования установлено, что согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:44:0429003:11, поставлен на государственный кадастровый учет 03.03.2004, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома, уточненная площадь 248 кв.м., вид права собственность. Права собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Ильгеевой О.И. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с данными ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0429003:11 расположено здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей - 3 (в том числе подземных - 1), год ввода в эксплуатацию 2010, кадастровый номер здания 56:44:0429003:94, дата постановки на государственный кадастровый учет 30.10.2011, принадлежащее на праве собственности Ильгеевой О.И. Сведения о зарегистрированных правах на здание в ЕГРН имеются. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, не усматриваются. В результате осмотра земельного участка установлено, что участок огорожен, на участке расположено здание (2 наземных этажа). Предположительно в здании располагается банкетный зал. На входной двери здания имеется информационная табличка с надписью: «Банкетный зал «Уютное застолье», аренда зала, телефон 8(922)553-89-35». Также сведения о банкетном зале «Уютное застолье» имеются в сети «Интернет» (2ГИС, Яндекс карты, ВКонтакте) с информацией о графике работы, и контактными телефонами +7-922-553-89-35, +7-996-925-01-25. Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Согласно Классификатору вид разрешенного использования - общественное питание (код 4.6) допускает: размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). На основании класса 56 ОКВЭД банкетные залы относятся к предприятиям общественного питания. В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0429003:11 расположен в зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции «Ж.4». Согласно пункту 4 статьи 36 Правил код 4.6 – общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), относится к условно разрешенным видам использования. Частью 6 статьи. 37 ГрК РФ установлено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Сведения об условно разрешенном виде использования с кодом 4.6-общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), по земельному участку с кадастровым номером 56:44:0429003:11 в ЕГРН отсутствуют, как следствие вид разрешенного использования с кодом 4.6 не выбран собственником земельного участка. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ.

Значение

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 19 мая 2023 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Быковым Владимиром Петровичем проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Попова, № 94, кадастровый номер земельного участка 56:44:0429003:11. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения поступившей из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области информации, сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, ЕГРН , а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования установлено, что согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:44:0429003:11, поставлен на государственный кадастровый учет 03.03.2004, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома, уточненная площадь 248 кв.м., вид права собственность. Права собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Ильгеевой О.И. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с данными ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0429003:11 расположено здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей - 3 (в том числе подземных - 1), год ввода в эксплуатацию 2010, кадастровый номер здания 56:44:0429003:94, дата постановки на государственный кадастровый учет 30.10.2011, принадлежащее на праве собственности Ильгеевой О.И. Сведения о зарегистрированных правах на здание в ЕГРН имеются. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, не усматриваются. В результате осмотра земельного участка установлено, что участок огорожен, на участке расположено здание (2 наземных этажа). Предположительно в здании располагается банкетный зал. На входной двери здания имеется информационная табличка с надписью: «Банкетный зал «Уютное застолье», аренда зала, телефон 8(922)553-89-35». Также сведения о банкетном зале «Уютное застолье» имеются в сети «Интернет» (2ГИС, Яндекс карты, ВКонтакте) с информацией о графике работы, и контактными телефонами +7-922-553-89-35, +7-996-925-01-25. Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Согласно Классификатору вид разрешенного использования - общественное питание (код 4.6) допускает: размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). На основании класса 56 ОКВЭД банкетные залы относятся к предприятиям общественного питания. В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0429003:11 расположен в зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции «Ж.4». Согласно пункту 4 статьи 36 Правил код 4.6 – общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), относится к условно разрешенным видам использования. Частью 6 статьи. 37 ГрК РФ установлено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Сведения об условно разрешенном виде использования с кодом 4.6-общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), по земельному участку с кадастровым номером 56:44:0429003:11 в ЕГРН отсутствуют, как следствие вид разрешенного использования с кодом 4.6 не выбран собственником земельного участка. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ.

Проверка И О И №56230861000106183538