|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 14 июня 2023 года, согласно задания на проведение в рамках федерального земельного контроля от 13.06.2023 №10, специалистом-экспертом межмуниципального отдела по Александровскому, Пономарёвскому, Шарлыкскому районам, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора Александровского, Пономарёвского, Шарлыкского районов по использованию и охране земель Шмельковой Ларисой Ивановной проведено выездное обследование земельного участка по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Шарлыкский район, земельный участок общей долевой собственности А/О Преображенское Преображенского сельского совета. Кадастровый номер земельного участка 56:24:0000000:3396. Земельный участок относится к категории низкого риска.
Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения жалобы поступившей от представителя Производственного сельскохозяйственного кооператива «Приуральский» ИНН 5638017607, ОРГН 1025602728040 (далее - ПСК «Приуральский»), Вострикова А.Н., (вход./02185/3/23 от 30.05.2023г.), исследования имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра без доступа на земельный участок, и другими методами.
В результате выездного обследования установлено следующее.
На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 56:24:0000000:3396 является многоконтурным и состоит из трех контуров, общая площадь 3140000 кв. м., (погрешность 15505 кв.м.), дата постановки на
кадастровый учет 15.10.2021, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Преображенский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, номер регистрации вещного права 56:34:0000000:3396-56/145/2021-1, дата регистрации 15.10.2021. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3396 установлено, что часть (2) земельного участка площадью примерно 1120005 кв.м. (112 га) используется как пашня. На участке проведены сельскохозяйственные работы, остатки семян просыпанные на краю поля и следы от сеялок на земле предположительно указывают на осуществления посевных работ. На момент проведения выездного обследования на вышеуказанном земельном участке каких-либо всходов не обнаружено, сельскохозяйственные работы не проводились, наличие сельхозтехники не установлено.
Признаки использования земельного участка не по целевому назначению не усматриваются.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Признаки нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в результате проведенного выездного обследования не установлены.
Согласно полученной информации от представителя ПСК «Приуральский» - Вострикова А.Н., глава КФХ Золин Борис Александрович использует часть земельного участка с кадастровым номером 56:24:0000000:3396, путем провидения сельскохозяйственных сезонных работ, на земельном участке в отсутствии правовых оснований на указанный земельный участок.
В результате исследования данных ЕГРН, сведения о сделках в том числе аренда, с собственником земельного участка с кадастровым номером
56:34:0000000:3396 в период с 15.10.2021г., по февраль месяц 2023 года не
проводились. На основании определения Арбитражного суда Оренбургской области от 27.02.2023 (дело А47-2185/2023) в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3396 с марта месяца 2023 года наложен запрет регистрационных действия на неустановленный срок.
В результате выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3396, проведенного без доступа и взаимодействия, на части (2) земельного участка выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, установленные статьями 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Таким образом, глава КФХ Золин Б.А. предположительно использует земельный участок по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Шарлыкский район, земельный участок общей долевой собственности А/О Преображенское Преображенского сельского совета, кадастровый номер земельного участка 56:24:0000000:3396, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав.
Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При этом, статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных
требований: статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации. |