|
Значение |
2. 20 июня 2023 года специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Федотовой Марией Дмитриевной проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская обл., р-н Оренбургский, с/с Ленинский, п Ленина, ул. Лазурная, участок № 44, кадастровый номер 56:21:1301001:1102.
Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, обращения Григорьевой С.Н. от 30.05.2023, перенаправленного из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области письмом от 01.06.2023 № 56-05-20/02-2575-2023, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра земельного участка и другими методами.
Согласно сведений ЕГРН установлено, что вышеуказанный земельный участок имеет статус –учтенный, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объектов розничной торговли, площадью 1229 кв.м., права общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно ЕГРН у земельного участка есть связь с объектом капитального строительства: нежилое здание с кадастровым номером 56:21:1301001:4700, права общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
В результате осмотра земельного участка установлено, что на участке находятся нежилые здания, в которых расположены различные объекты торговли: «Фасоль», «Цветочный». А также, согласно вывесок в зданиях расположены: спортивный центр, тренажерный зал, школа танцевального искусства, детский центр развития «Совенок», студия красоты. Участок с лицевой стороны (ул. Кольцевая) не огорожен, с южной и западной стороны есть ограждение (ограждение соседних участков).
Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, не усматриваются.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11).
В соответствии с Картой градостроительного зонирования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером 56:21:1301001:1102 расположен в общественно деловой зоне «ОД».
Согласно ст. 24.2 Правил землепользования и застройки МО Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 24.03.2023 № 91, код 5.1.2 «Обеспечение занятий спортом в помещениях», код 3.5 «Образование и просвещение», код 3.3 «Бытовое обслуживание» относятся к основным видам разрешенного использования в общественно деловой зоне и считаются выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН.
Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).
3. Вышеуказанное является признаками нарушения статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |