Проверка ШЕВЦОВА ЮЛИЯ
№56230861000107091859

🔢 ИНН:	561200721902
🆔 ОГРН:	323565800018945
📍 Адрес:	обл. Оренбургская, г. Оренбург, СНТ Полянка, ул. Кленовая, земельный участок № 584
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	03.08.2023

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ШЕВЦОВА ЮЛИЯ (ИНН: 561200721902) , адрес: обл. Оренбургская, г. Оренбург, СНТ Полянка, ул. Кленовая, земельный участок № 584

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	561200721902
ОГРН проверяемого лица	323565800018945
Наименование проверочного листа	ШЕВЦОВА ЮЛИЯ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	47.11
Наименование проверочного листа	Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл. Оренбургская, г. Оренбург, СНТ Полянка, ул. Кленовая, земельный участок № 584

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Быков Владимир Петрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 2 августа 2023 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Быковым Владимиром Петровичем проведено выездное обследование в отношении части земельного участка, расположенного по адресу: обл. Оренбургская, г. Оренбург, СНТ Полянка, ул. Кленовая, земельный участок № 584. Кадастровый номер земельного участка 56:44:0201002:557. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН , а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:44:0201002:557, поставлен на государственный кадастровый учет 22.12.2008, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение земельного участка в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, декларированная площадь 1054 кв.м. Вид зарегистрированного вещного права на земельный участок: собственность. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (собственник Шевцова Ю.В.). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии со сведениями ЕГРН на вышеуказанном земельном участке объекты недвижимости не зарегистрированы. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, а также неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока не усматриваются. В результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 56:44:0201002:557 установлено, что земельный участок частично огорожен, с юго-западной стороны земельного участка расположено нежилое здание. На фасаде зданию размещен плакат с изображением пищевых продуктов (колбаса, рыба, овощи, фрукты, морепродукты, напитки) и надписью: «ПРОДУКТЫ». Также на фасаде здания имеется вывеска с надписью: «улица Кленовая 584». Входная железная дверь в здание открыта. На входной пластиковой двери со стеклом висит табличка с надписью: «ОТКРЫТО». Предположительно в здании расположен магазин, в котором ведется продажа товаров. Деятельность по продаже товаров на вышеуказанном земельном участке осуществляет Шевцова Ю.В. как индивидуальный предприниматель (ОГРНИП: 323565800018945, ИНН: 561200721902, дата присвоения ОГРНИП: 07.03.2023), сведения о видах экономической деятельности по ОКВЭД, основной вид деятельности: код 47.11 – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Вид разрешенного использования Код 4.4 – магазины, допускает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. (Классификатор ). В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0201002:557 расположен в зоне садоводческих объединений «Ж.5». Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования. Территория, предоставленная садоводческому, дачному, огородническому объединению, состоит из земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, и индивидуальных земельных участков. Согласно пункту 5 статьи 36 Правил , Код 4.4 – магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м); относится к условно разрешенному виду разрешенного использования земельного участка в зоне «Ж.5». Пунктом 6 статьи 37 ГрК РФ установлено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. После получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка от органа местного самоуправления правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Вид разрешенного использования, который соответствовал бы фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 56:44:0201002:557 не выбран, так как сведения о фактическом виде разрешенного использования (код 4.4 – магазины) отсутствуют в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок используется для размещения магазина не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированном в ЕГРН. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ.

Значение

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 2 августа 2023 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Быковым Владимиром Петровичем проведено выездное обследование в отношении части земельного участка, расположенного по адресу: обл. Оренбургская, г. Оренбург, СНТ Полянка, ул. Кленовая, земельный участок № 584. Кадастровый номер земельного участка 56:44:0201002:557. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН , а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:44:0201002:557, поставлен на государственный кадастровый учет 22.12.2008, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение земельного участка в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, декларированная площадь 1054 кв.м. Вид зарегистрированного вещного права на земельный участок: собственность. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (собственник Шевцова Ю.В.). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии со сведениями ЕГРН на вышеуказанном земельном участке объекты недвижимости не зарегистрированы. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, а также неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока не усматриваются. В результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 56:44:0201002:557 установлено, что земельный участок частично огорожен, с юго-западной стороны земельного участка расположено нежилое здание. На фасаде зданию размещен плакат с изображением пищевых продуктов (колбаса, рыба, овощи, фрукты, морепродукты, напитки) и надписью: «ПРОДУКТЫ». Также на фасаде здания имеется вывеска с надписью: «улица Кленовая 584». Входная железная дверь в здание открыта. На входной пластиковой двери со стеклом висит табличка с надписью: «ОТКРЫТО». Предположительно в здании расположен магазин, в котором ведется продажа товаров. Деятельность по продаже товаров на вышеуказанном земельном участке осуществляет Шевцова Ю.В. как индивидуальный предприниматель (ОГРНИП: 323565800018945, ИНН: 561200721902, дата присвоения ОГРНИП: 07.03.2023), сведения о видах экономической деятельности по ОКВЭД, основной вид деятельности: код 47.11 – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Вид разрешенного использования Код 4.4 – магазины, допускает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. (Классификатор ). В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0201002:557 расположен в зоне садоводческих объединений «Ж.5». Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования. Территория, предоставленная садоводческому, дачному, огородническому объединению, состоит из земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, и индивидуальных земельных участков. Согласно пункту 5 статьи 36 Правил , Код 4.4 – магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м); относится к условно разрешенному виду разрешенного использования земельного участка в зоне «Ж.5». Пунктом 6 статьи 37 ГрК РФ установлено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. После получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка от органа местного самоуправления правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Вид разрешенного использования, который соответствовал бы фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 56:44:0201002:557 не выбран, так как сведения о фактическом виде разрешенного использования (код 4.4 – магазины) отсутствуют в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок используется для размещения магазина не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированном в ЕГРН. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ.

Проверка ШЕВЦОВА ЮЛИЯ №56230861000107091859