Проверка И О И
№56230861000107238593

🔢 ИНН:	****664*
📍 Адрес:	460006, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Лукиана Попова, д 94
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.08.2023

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации И О И (ИНН: ******664***) , адрес: 460006, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Лукиана Попова, д 94

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****664*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	460006, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Лукиана Попова, д 94

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Быков Владимир Петрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	(ФЗ 248) Объявление предостережения по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 14 августа 2023 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Быковым Владимиром Петровичем проведено выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Попова, № 94, кадастровый номер земельного участка 56:44:0429003:11. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения поступившей из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области информации, сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, ЕГРН , а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. Ранее направленное заказной бандеролью с простым уведомлением предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.05.2023 № 44 Ильгеевой О.И. не получено. В результате выездного обследования установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:44:0429003:11, поставлен на государственный кадастровый учет 03.03.2004, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома, уточненная площадь 248 кв.м., вид права собственность. Права собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Ильгеевой О.И. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с данными ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0429003:11 расположено здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей - 3 (в том числе подземных - 1), год ввода в эксплуатацию 2010, кадастровый номер здания 56:44:0429003:94, дата постановки на государственный кадастровый учет 30.10.2011, принадлежащее на праве собственности Ильгеевой О.И. Сведения о зарегистрированных правах на здание в ЕГРН имеются. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, не усматриваются. В результате осмотра земельного участка установлено, что участок огорожен, на участке расположено здание (2 наземных этажа). Предположительно в здании располагается банкетный зал. На входной двери здания имеется информационная табличка с надписью: «Банкетный зал «Уютное застолье», аренда зала, телефон 8(922)553-89-35». Также сведения о банкетном зале «Уютное застолье» имеются в сети «Интернет» (2ГИС, Яндекс карты, ВКонтакте) с информацией о графике работы, и контактными телефонами +7-922-553-89-35, +7-996-925-01-25. В связи с чем Ильгеевой О.И. не устранены нарушения требований земельного законодательства. Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Согласно Классификатору вид разрешенного использования - общественное питание (код 4.6) допускает: размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). На основании класса 56 ОКВЭД банкетные залы относятся к предприятиям общественного питания. В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0429003:11 расположен в зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции «Ж.4». Согласно пункту 4 статьи 36 Правил код 4.6 – общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), относится к условно разрешенным видам использования. Частью 6 статьи. 37 ГрК РФ установлено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Сведения об условно разрешенном виде использования с кодом 4.6-общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), по земельному участку с кадастровым номером 56:44:0429003:11 в ЕГРН отсутствуют, как следствие вид разрешенного использования с кодом 4.6 не выбран собственником земельного участка. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ.

Значение

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 14 августа 2023 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Быковым Владимиром Петровичем проведено выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Попова, № 94, кадастровый номер земельного участка 56:44:0429003:11. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения поступившей из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области информации, сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, ЕГРН , а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. Ранее направленное заказной бандеролью с простым уведомлением предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.05.2023 № 44 Ильгеевой О.И. не получено. В результате выездного обследования установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:44:0429003:11, поставлен на государственный кадастровый учет 03.03.2004, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома, уточненная площадь 248 кв.м., вид права собственность. Права собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Ильгеевой О.И. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с данными ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0429003:11 расположено здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей - 3 (в том числе подземных - 1), год ввода в эксплуатацию 2010, кадастровый номер здания 56:44:0429003:94, дата постановки на государственный кадастровый учет 30.10.2011, принадлежащее на праве собственности Ильгеевой О.И. Сведения о зарегистрированных правах на здание в ЕГРН имеются. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, не усматриваются. В результате осмотра земельного участка установлено, что участок огорожен, на участке расположено здание (2 наземных этажа). Предположительно в здании располагается банкетный зал. На входной двери здания имеется информационная табличка с надписью: «Банкетный зал «Уютное застолье», аренда зала, телефон 8(922)553-89-35». Также сведения о банкетном зале «Уютное застолье» имеются в сети «Интернет» (2ГИС, Яндекс карты, ВКонтакте) с информацией о графике работы, и контактными телефонами +7-922-553-89-35, +7-996-925-01-25. В связи с чем Ильгеевой О.И. не устранены нарушения требований земельного законодательства. Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Согласно Классификатору вид разрешенного использования - общественное питание (код 4.6) допускает: размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). На основании класса 56 ОКВЭД банкетные залы относятся к предприятиям общественного питания. В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0429003:11 расположен в зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции «Ж.4». Согласно пункту 4 статьи 36 Правил код 4.6 – общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), относится к условно разрешенным видам использования. Частью 6 статьи. 37 ГрК РФ установлено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Сведения об условно разрешенном виде использования с кодом 4.6-общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), по земельному участку с кадастровым номером 56:44:0429003:11 в ЕГРН отсутствуют, как следствие вид разрешенного использования с кодом 4.6 не выбран собственником земельного участка. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ.

Проверка И О И №56230861000107238593