Проверка Б С С
№56230861000107379797

🔢 ИНН:	****392*
📍 Адрес:	Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Комарова, 54
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	24.08.2023

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Б С С (ИНН: ******392***) , адрес: Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Комарова, 54

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****392*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Комарова, 54

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иванников Сергей Викторович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Объявление предостережения по результатам КНМ без взаимодействия.
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 23 августа 2023 года врио главного государственного инспектора Илекского, Новосергиевского, Первомайского, Ташлинского районов по ис-пользованию и охране земель Управления Федеральной службы государствен-ной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Иваннико-вым Сергеем Викторовичем проведено выездное обследование объектов зе-мельных отношений: земельный участок с кадастровым номером 56:12:0301033:209, адрес (местоположение) участка: Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Комарова, 54. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путём изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на указанный выше земельный участок, спосо-бов использования земельного участка на основании информации, содержа-щейся в государственных и муниципальных информационных системах, от-крытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Федеральной государственной информационной системы Еди-ного государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН), а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования земельного участка установлено следующее. Земельный участок, адрес (местоположение) участка: Оренбургская об-ласть, Илекский район, с. Илек, ул. Комарова, 54, кадастровый номер 56:12:0301033:209, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, уточнённая площадь 646,0 кв.м., принадлежит на праве частной собственности Бальманьязовой Сауле Са-дыковне, права на земельный участок зарегистрированы в установленном зако-ном порядке, земельный участок отмежеван, поставлен на государственный ка-дастровый учёт, границы земельного участка установлены на местности в соот-ветствии требованием земельного законодательства РФ. При выезде на земельный участок, осмотром проведенным без доступа, установлено, что фактические контуры земельного участка соответствуют кон-турам, отраженным в ЕГРН и на публичной кадастровой карте. Местоположение участка на местности производилось с помощью пуб-личной кадастровой карты, мобильной программы «Kadastr RU». На земельном участке расположен объект недвижимости, согласно сведе-ний содержащихся в ФГИС ЕГРН данный объект недвижимости имеет сле-дующие характеристики: здание, назначение: жилой дом, 1 - этажный, общая площадь 36,7 кв.м. принадлежит на праве частной собственности Бальманьязо-вой Сауле Садыковне, права зарегистрированы в установленном законом по-рядке. При визуальном осмотре установлено, что часть земельного участка за-нимает объект недвижимости: здание, торговая точка, магазин «Мясной», име-ется вывеска, а также размещены рекламные вывески. Сведения о данном объ-екте недвижимости в ФГИС ЕГРН отсутствуют. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации соб-ственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земель-ных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их це-левым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использова-нии земельных участков требования градостроительных регламентов, строи-тельных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, ре-конструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Подпункты 5 и 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса относят к принципам, на которых основан данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, следующие принципы: единство судьбы земель-ных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платность использования земли, согласно которому любое использование зем-ли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных феде-ральными законами и законами субъектов Российской Федерации. При этом разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частно-сти, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога. На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации зем-ли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с ус-тановленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определя-ется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и тре-бованиями специальных федеральных законов. В соответствии с ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительным регламентом, использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Как указано в пункте 2 статьи 7 ЗК РФ, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Частью 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации оп-ределено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого исполь-зования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О госу-дарственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ), под госу-дарственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесе-ние в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах не-завершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые под-тверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмот-ренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Подпунктом 4 п. 5 ст. 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что в кадастр не-движимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого иму-щества в числе прочих о виде или видах разрешенного использования земель-ного участка, здания, сооружения, помещения. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его раз-решенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (данная позиция сформулирована в по-становлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федера-ции от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципаль-ного образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской облас-ти, утвержденными Решением Совета Депутатов 01.07.2014г. № 185 (в редак-ции от 24.07.2018г. № 134; от 28.12.2020г. № 22) (далее – Правила), земельный участок с кадастровым номером 56:12:0301033:209, расположен в пределах территориальной зоны - малоэтажная жилая застройка в исторически сложив-шихся районах (Зона Ж-ист). Зона жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий суще-ствования, реконструкции и формирования существующих жилых районов «ис-торической застройки» из отдельно стоящих жилых домов, допускается разме-щение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроитель-ным регламентам. Согласно указанных выше Правил земельный участок с кадастровым но-мером 56:12:0301033:209 имеет основной вид разрешенного использования Код 2.1 – «Для индивидуального жилищного строительства». Код 4.4 – «Магазины» относится к условно-разрешенным видам использо-вания в зоне «Ж-ист». В соответствии частью 6 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление разрешения на условно разрешен-ный вид использования земельного участка или объекта капитального строи-тельства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Использование земельного участка по условно разрешенному виду разрешенного использования без получения, соответствующего разрешения является использованием земельного участка не по целевому назначению в со-ответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Сведения об условно разрешенном виде разрешенного использования (Код 4.4 - «Магазины») части земельного участка с кадастровым номером 56:12:0301033:209 в ФГИС ЕГРН отсутствуют. 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Значение

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 23 августа 2023 года врио главного государственного инспектора Илекского, Новосергиевского, Первомайского, Ташлинского районов по ис-пользованию и охране земель Управления Федеральной службы государствен-ной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Иваннико-вым Сергеем Викторовичем проведено выездное обследование объектов зе-мельных отношений: земельный участок с кадастровым номером 56:12:0301033:209, адрес (местоположение) участка: Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Комарова, 54. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путём изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на указанный выше земельный участок, спосо-бов использования земельного участка на основании информации, содержа-щейся в государственных и муниципальных информационных системах, от-крытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Федеральной государственной информационной системы Еди-ного государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН), а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования земельного участка установлено следующее. Земельный участок, адрес (местоположение) участка: Оренбургская об-ласть, Илекский район, с. Илек, ул. Комарова, 54, кадастровый номер 56:12:0301033:209, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, уточнённая площадь 646,0 кв.м., принадлежит на праве частной собственности Бальманьязовой Сауле Са-дыковне, права на земельный участок зарегистрированы в установленном зако-ном порядке, земельный участок отмежеван, поставлен на государственный ка-дастровый учёт, границы земельного участка установлены на местности в соот-ветствии требованием земельного законодательства РФ. При выезде на земельный участок, осмотром проведенным без доступа, установлено, что фактические контуры земельного участка соответствуют кон-турам, отраженным в ЕГРН и на публичной кадастровой карте. Местоположение участка на местности производилось с помощью пуб-личной кадастровой карты, мобильной программы «Kadastr RU». На земельном участке расположен объект недвижимости, согласно сведе-ний содержащихся в ФГИС ЕГРН данный объект недвижимости имеет сле-дующие характеристики: здание, назначение: жилой дом, 1 - этажный, общая площадь 36,7 кв.м. принадлежит на праве частной собственности Бальманьязо-вой Сауле Садыковне, права зарегистрированы в установленном законом по-рядке. При визуальном осмотре установлено, что часть земельного участка за-нимает объект недвижимости: здание, торговая точка, магазин «Мясной», име-ется вывеска, а также размещены рекламные вывески. Сведения о данном объ-екте недвижимости в ФГИС ЕГРН отсутствуют. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации соб-ственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земель-ных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их це-левым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использова-нии земельных участков требования градостроительных регламентов, строи-тельных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, ре-конструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Подпункты 5 и 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса относят к принципам, на которых основан данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, следующие принципы: единство судьбы земель-ных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платность использования земли, согласно которому любое использование зем-ли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных феде-ральными законами и законами субъектов Российской Федерации. При этом разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частно-сти, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога. На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации зем-ли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с ус-тановленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определя-ется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и тре-бованиями специальных федеральных законов. В соответствии с ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительным регламентом, использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Как указано в пункте 2 статьи 7 ЗК РФ, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Частью 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации оп-ределено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого исполь-зования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О госу-дарственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ), под госу-дарственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесе-ние в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах не-завершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые под-тверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмот-ренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Подпунктом 4 п. 5 ст. 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что в кадастр не-движимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого иму-щества в числе прочих о виде или видах разрешенного использования земель-ного участка, здания, сооружения, помещения. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его раз-решенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (данная позиция сформулирована в по-становлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федера-ции от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципаль-ного образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской облас-ти, утвержденными Решением Совета Депутатов 01.07.2014г. № 185 (в редак-ции от 24.07.2018г. № 134; от 28.12.2020г. № 22) (далее – Правила), земельный участок с кадастровым номером 56:12:0301033:209, расположен в пределах территориальной зоны - малоэтажная жилая застройка в исторически сложив-шихся районах (Зона Ж-ист). Зона жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий суще-ствования, реконструкции и формирования существующих жилых районов «ис-торической застройки» из отдельно стоящих жилых домов, допускается разме-щение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроитель-ным регламентам. Согласно указанных выше Правил земельный участок с кадастровым но-мером 56:12:0301033:209 имеет основной вид разрешенного использования Код 2.1 – «Для индивидуального жилищного строительства». Код 4.4 – «Магазины» относится к условно-разрешенным видам использо-вания в зоне «Ж-ист». В соответствии частью 6 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление разрешения на условно разрешен-ный вид использования земельного участка или объекта капитального строи-тельства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Использование земельного участка по условно разрешенному виду разрешенного использования без получения, соответствующего разрешения является использованием земельного участка не по целевому назначению в со-ответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Сведения об условно разрешенном виде разрешенного использования (Код 4.4 - «Магазины») части земельного участка с кадастровым номером 56:12:0301033:209 в ФГИС ЕГРН отсутствуют. 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Проверка Б С С №56230861000107379797