|
Значение |
17 октября 2023 года специалистом-экспертом межмуниципального отдела по г.Сорочинск, Грачевскому, Красногвардейскому, Сорочинскому, Тоцкому районам Управления Росреестра по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора г.Сорочинска, Сорочинского городского округа, Красногвардейского, Тоцкого районов по использованию и охране земель Булавиновой Светланой Анатольевной проведено выездное обследование земельного участка по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Красногвардейский район, Подольский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:14:0306001. Кадастровый номер: 56:14:0306001:239.
Выездное обследование объектов земельных отношений проведено путем изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, во исполнение поручения заместителя руководителя №02-11-01032-ДЗ/23 от 20.09.2023, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра и другими методами.
В результате выездного обследования установлено, что на земельном участке с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, Красногвардейский район, Подольский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:14:0306001, кадастровый номер: 56:14:0306001:239, усматриваются признаки нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно данных ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 56:14:0306001:239, общей площадью 3600 кв.м. находится в общей долевой собственности граждан. В ЕГРН зарегистрирован Договор аренды земельного участка, арендатор – ИП глава КФХ Сорокин К.Ю., договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, запись в ЕГРН от 23.03.2021, номер регистрации 56:14:0306001:239-56/214/2021-3. Вышеуказанный земельный участок относится к категории земель – Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ЕГРН отражена связь земельного участка с объектом недвижимости, расположенным на земельном участке, с кадастровым номером: 56:14:0000000:2717 – сооружение - обустройство скважин №№12, 23, 77, 301, 302 Мохового месторождения"(выкидной трубопровод от скважины №302 до существующей АГЗУ-1 в районе скв.№3), с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, Красногвардейский район, Подольский сельсовет, назначение: 1.4. сооружения нефтяных месторождений, год завершения строительства – 2022, протяженность –1043 м. Сооружение состоит из наземной и подземной частей. Наземные части сооружения расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 56:14:0306002:255, 56:14:0306002:239.
30.03.2022 зарегистрировано право собственности за Обществом с ограниченной ответственностью "Геопрогресс", номер регистрации 56:14:0000000:2717-56/214/2022-1.
В результате осмотра установлено что земельный участок обвалован, на участке находится сооружение нефтяной отрасли – скважина. За обваловкой находится информационный стенд: «ООО Геопрогресс. Фонд скважин. Моховое месторождение. Цех добычи нефти и газа. Скважина №302». Скважина эксплуатируется и обслуживается, доказательством этого служит наличие накатанных подъездных путей, а также подведенное к скважине электроснабжение. Определение местоположения земельного участка на местности производилось с помощью мобильной программы «Kadastr RU».
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
П. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков утвержден Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования «Сельскохозяйственное использование» код 1.0 подразумевает «ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции». Данными кодами видов разрешенного использования не предусмотрено размещение объектов нефтяной отрасли на земельном участке.
В связи с вышеизложенным, земельный участок с кадастровым номером 56:14:0306001:239, используется для размещения объектов нефтяной отрасли не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированным в ЕГРН, предположительно пользователем данного земельного участка.
В результате выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 56:14:0306001:239, усматриваются признаки нарушения ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 25, п.1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав.
Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В нарушении вышеуказанных требований предположительно Общество с ограниченной ответственностью "Геопрогресс" использует земельный участок с кадастровым номером: 56:14:0306001:239 не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок. Таким образом, в действиях ООО "Геопрогресс" усматриваются признаки нарушения ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статей 25, 26, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |
