|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от 31.05.2023 № 273, при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Соль-Илецкий городской округ на основании распоряжения администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ от 15.11.2023 № 83-р «О проведении выездного обследования земельного участка» по поступившей информации проведено выездное обследование путем исследования имеющихся сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, способов его использования по сведениям, содержащимся в открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также в результате визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами.
Земельный участок, с кадастровым номером 56:29:0402001:1828 согласно сведениям ЕГРН с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, Соль-Илецкий городской округ, село Григорьевка, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:29:0402001, принадлежит на праве собственности: Камышанову Олегу Игоревичу, о чем произведена запись регистрации права за № 56:29:0402001:1828-56/131/2023-3, дата государственной регистрации: 04.10.2023. Участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Садоводство - осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (код 1.5 согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", группа №5 согласно Постановлению Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 №1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области», зарегистрированная площадь земельного участка 22254 +/- 52 м2. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и отражены на публичной кадастровой карте.
В результате выездного обследования установлено, что в восточной стороне земельного участка размещена цистерна, предположительно ёмкость для хранения нефтепродуктов. Цистерна полностью погружена в грунт в зоне видимости верхняя часть по всей длине (вместимость цистерны ориентировочно 75 м3). С северной стороны от емкости размещены аэродромные бетонные плиты в количестве 13 штук. Визуально определяется, что производилась расчистка участка, о чем свидетельствуют выкорчеванные деревья из грунта вместе с корнями.
К земельному участку c кадастровым номером: 56:29:0402001:1828 с автомобильной дороги с кадастровым номером: 56:29:0000000:2208 устроены два съезда.
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Григорьевский сельсовет Соль-Илецкого района Оренбургской области, земельный участок с кадастровым номером 56:29:0402001:1828, расположен в Зоне рекреационного назначения (код зоны – Ж-4).
Зона Ж – 4 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и производства лесов, обеспечение их рационального использования, а так же для организации отдыха и досуга населения в центральных и жилых районах.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
– парки;
– ботанические сады;
– набережные;
– спортплощадки;
– прокат игрового и спортивного инвентаря;
– комплексы аттракционов, игровые залы, бильярдные;
– танцплощадки, дискотеки;
– летние театры, эстрады;
– скверы, аллеи, бульвары;
– мемориальные комплексы;
– игровые площадки, игровые площадки для национальных игр;
– рекреационные помещения для отдыха, читальные залы;
– предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);
– тир;
– сады, леса, лесопарки;
– озелененные территории общего пользования;
– пляжи, водоемы;
– летние сооружения;
– садово-дачные застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
Предположительно цель разработки земельного участка с кадастровым номером 56:29:0402001:1828 размещение автозаправочной станции, что подтверждается устройством в грунт цистерны, наличием бетонных плит, производством земляных работ.
Размещение автозаправочных станций не соответствует видам разрешенного использования, указанных в Правилах землепользования и застройки на территории села Григорьевка, данных Единого государственного реестра недвижимости, таким образом, на земельном участке усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка.
На основании пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 493-ФЗ от 30.12.2021 «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, по результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 56:29:0402001:1828 усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства.
Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 2, статьи 7, пунктов 1,2 статьи 25, пункта 1 статьи 26, абзац 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |