|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в ходе анализа данных на сайте Федеральной службы по аккредитации на предмет выявления недостоверных деклараций проведен анализ декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.72759/24 от 25.09.2024 и протокола испытаний, на основании которого принята декларация о соответствии № 2236-2024, выданного 23.09.2024 испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью "Евразийский центр испытаний зерна" (г. Оренбург) на Злаковые культуры: пшеница твердая для пищевых целей, урожай 2024 года, масса партии 1000 тонн.
Заявитель и изготовитель продукции – ООО «ОРДА». Место нахождения: 460060, Россия, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Салмышская, д. 67/4, кв. 3; адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 462827, Россия, Оренбургская область, Адамовский р-н, пос. Джарлинский.
Схема декларирования 4 д.
Установлено, что согласно официальных данных в ФГИС «Зерно» процедуру госмониторинга прошла партия яровой твердой пшеницы массой 780 т. Номер документа государственного мониторинга в ФГИС «Зерно» - M24/5610248146/104605. Всего в ФГИС «Зерно» заведено 896 т зерна твердой пшеницы урожая 2024.
Проба зерна в целях подтверждения соответствия требованиям безопасности партии зерна массой 1000 тонн была отобрана и передана в Испытательную лабораторию заявителем -директором ООО «ОРДА» Щукин Д.В. Данные факты свидетельствуют о том, что исследования были проведены не на фактический убранный урожай и масса в протоколе испытаний и декларации о соответствии заявлена недостоверно.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 N 176 «Об осуществлении государственного мониторинга»:
П.3 - В рамках мониторинга зерна Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляются анализ и оценка объема и потребительских свойств зерна, произведенного на территории Российской Федерации (далее - зерно).
П. 5 - Объектом мониторинга зерна является зерно в период уборки урожая в месте выращивания с географическим указанием, предназначенное для формирования партии зерна.
П. 8 - В рамках мониторинга зерна осуществляются:
а) внесение сельскохозяйственными товаропроизводителями через автоматизированное рабочее место в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна сведений и информации в соответствии с подпунктом "а" пункта 32 Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 N 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна", не позднее 5-го календарного дня после завершения дня уборки урожая;
б) отбор федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский
сельскохозяйственный центр", подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, и подведомственными Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организациями, аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, проб зерна у сельскохозяйственного товаропроизводителя в месте формирования партии зерна в сроки, установленные планом;
в) проведение федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский
сельскохозяйственный центр", подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, и подведомственными Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организациями, аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, лабораторных исследований отобранных проб зерна в месте формирования партии зерна для определения объема и потребительских свойств зерна;
Данный факт является нарушением требований п. 16 ст. 4, п. 1 ст. 5 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и свидетельствует о невозможности оборота данной партии зерна и недопустимости использования вышеуказанной декларации о соответствии.
В соответствии с п. 16 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – Технический регламент) - «Зерно перевозится бестарным методом, в транспортной таре или потребительской упаковке. Зерно, перевозимое бестарным методом, должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о:
1) виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);
2) количестве зерна, в единицах массы;
3) наименовании и месте нахождения заявителя;
4) о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов (далее - ГМО) в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента.
Согласно п. 1 ст. 5 Технического регламента – «Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется».
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» - «Заявитель обязан:
обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия». |