Проверка ПУДОВКИНА НИНА ВАСИЛЬЕВНА
№56240861000115506031

🔢 ИНН:
562400014349
🆔 ОГРН:
321565800069651
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.09.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУДОВКИНА НИНА ВАСИЛЬЕВНА (ИНН: 562400014349)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 562400014349
ОГРН проверяемого лица 321565800069651
Наименование проверочного листа ПУДОВКИНА НИНА ВАСИЛЬЕВНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 55.10
Наименование проверочного листа Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 93.29
Наименование проверочного листа Деятельность по организации отдыха и развлечений прочая

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коновалова Ольга Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате признаки нарушения
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 23 сентября 2024 года ВРИО главного государственного инспектора г. Бугуруслана, Асекеевского, Бугурусланского, Северного районов по использованию и охране земель – ведущим специалистом-экспертом межмуниципального отдела по г. Бугуруслан, Асекеевскому, Бугурусланскому, Северному районам – Коноваловой Ольгой Александровной в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельных участках с кадастровыми номерами: - 56:37:0101002:664, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Бугуруслан, город Бугуруслан, улица Космонавтов, земельный участок 24д; -56:37:0101002:665, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, г Бугуруслан, ул. Космонавтов; -56:37:0101002:338, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, г. Бугуруслан, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:37:0101002; -56:37:0101002:339, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, г. Бугуруслан, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:37:0101002. Наблюдение проведено путем анализа поступившего материала проверки по обращению физического лица МО МВД России «Бугурусланский» (далее – материалы проверки), направленного в Межмуниципальный отдел по г. Бугуруслан, Асекеевскому, Бугурусланскому, Северному районам (вх/02836/3/24 от 04.09.2024), исследованиям имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанные земельные участки, способов использования земельных участков на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных из сети «Интернет», данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами: - 56:37:0101002:664, поставлен на государственный кадастровый учет с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки, площадь 492 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Пудовкиной Н.В. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; - 56:37:0101002:665, поставлен на государственный кадастровый учет с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки, площадь 939 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Пудовкиным П.М. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; - 56:37:0101002:338, поставлен на государственный кадастровый учет с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки, площадь 1165 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Пудовкиной Н.В. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; - 56:37:0101002:339, поставлен на государственный кадастровый учет с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки, площадь 1120 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Пудовкиной Н.В. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 56:37:0101002:664 расположен жилой дом с кадастровым номером 56:37:0101002:663, с местоположением – Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Бугуруслан, город Бугуруслан, улица Космонавтов, дом 24д. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Пудовкиной Н.В. По информации указанной в материалах, ИП Пудовкина Н.В. занимается осуществлением предпринимательской деятельности (гостиницы, деятельность зрелищно-развлекательная прочая) на земельных участках, которые предназначены под индивидуальное жилищное строительство, тем самым усматриваются признаки нецелевого использования вышеуказанных земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «Жилая застройка» (код 2.0) допускает размещение жилых домов различного вида. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1 - 2.3, 2.5 - 2.7.1. Размещение гостиниц, осуществление деятельности зрелищно-развлекательной не предусмотрено данным видом разрешенного использования. Статьей 30 Градостроительного кодека Российской Федерации установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. В соответствии с Картой градостроительного зонирования муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области вышеуказанные земельные участки расположены в зоне «Ж-1» (Ж-1 - Зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки (1 - 3 этажа). Согласно ст. 58 Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Бугуруслан» (Приложение к Решению Совета депутатов муниципального образования «город Бугуруслан» № 38 от 24.12.2010 г.) виды разрешенного использования: для размещения гостиниц, осуществления деятельности зрелищно-развлекательной в зоне «Ж-1» отсутствуют. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Совета РФ 14.11.2018). На основании вышеизложенного, фактическое использование земельных участков не соответствует сведениям о виде разрешенного использования, содержащимся в ЕГРН. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельных участках с кадастровыми номерами 56:37:0101002:664, 56:37:0101002:665, 56:37:0101002:338, 56:37:0101002:339 в действиях Пудовкиной Н.В. усматриваются признаки нарушения, предусмотренные статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона № 248 профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона № 248, контрольные (надзорные) органы могут проводить профилактические мероприятия, в числе которых объявление предостережения. Согласно статье 49 Федерального закона № 248 и пункту 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у органа государственного надзора сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Подтвержденные данные о том, что признаки нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой