|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий городской округ от 31.05.2023 № 273, при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Соль-Илецкий городской округ по итогам проведения мониторинга (наблюдения) на предмет соблюдения обязательных требований на основании распоряжения администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ от 01.02.2024 № 14-р «О проведении выездных обследований земельных участков», проведено выездное обследование путем исследования имеющихся сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, способов его использования на основании информации, содержащейся в открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено: земельный участок с кадастровым номером 56:47:0101079:70 согласно сведениям ЕГРН с местоположением: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, город Соль-Илецк, улица Комсомольская, дом 2 «Б», принадлежит: на праве общей долевой собственности, 1/5 Есеньязову Айдару Саябековичу, о чем произведена запись регистрации права за № 56-56/012-56/012/009/2015-699/3 от 10.03.2016. Участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, зарегистрированная площадь земельного участка 871 +/- 9 м2.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе визуального осмотра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 56:47:0101079:70 по периметру размещены постройки.
С северо-западной стороны участка размещен двухэтажный жилой дом с кадастровым номером: 56:47:0101079:188, согласно сведениям ЕГРН расположен по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Соль-Илецкий район, город Соль-Илецк, улица Комсомольская. Зарегистрированная площадь дома – 220 м2, год завершения строительства – 2015.
В северной части земельного участка расположено двухэтажное строение – предположительно, используется для проживания отдыхающих в летнее время. Строение имеет балконы, отдельные входы вероятно в номера.
В северо-восточной части от земельного участка, перед двухэтажным зданием размещены нестационарные торговые объекты в количестве 6 (шести) отделов, состоящих из четырех отсеков с рольставнями и из металлических профилированных листов. На фасаде торгового объекта размещены вывески: «Комсомольская, 2 Б», «Горячий шашлык», «Разливные напитки», «Горячая шаурма, сендвич», «Узбекский плов».
С восточной стороны земельного участка размещены металлические ворота, в юго-восточной части территория возвышается над дорожным полотном ориентировочно от 0,30 метров до 1 метра, огорожена забором из профильных труб, вмонтированных в бетонную площадку.
В юго-восточной части справа от металлического каркаса установлена конструкция, предположительно нестационарный объект, состоящий из навеса и ограждения нижней части, выполненный из кровельного материала и металлических опор.
В южной стороне участка установлена металлическая каркасная конструкция, визуально определяется, что назначение конструкции предположительно - тентовое летнее кафе.
С юго-западной стороны земельного участка размещается одноэтажное строение, выполненное из комбинированных строительных материалов, в том числе из ориентированно-стружечной плиты (ОСП), на фасадной части, которой размещены вывески: «Кафе Айдар», кафе «Айдар» гостиница и др.
Кроме того, в информационно-телекоммуникационной сети «Интер-нет» указана ссылка на сайт (https://yandex.ru/maps/11094/sol-iletsk/?l=stv%2Csta&ll=55.025092%2C51.155779&mode=poi&poi%5Buri%5D=ymapsbm1%3A%2F%2Forg%3Foid%3D40546905102&z=14), о размещении информации о гостинице «Айдар», расположенной по адресу Оренбургская область, Соль-Илецкий городской округ, город Соль-Илецк, улица Комсомольская, дом 2 «Б».
Нестационарные торговые объекты и ограждение расположены за пределами отведенной собственнику территории, а именно на земельном участке с кадастровым номером 56:47:0000000:1166, участок является объектом муниципальной собственности.
Размещение на земельном участке объектов общественного питания, гостиничного обслуживания не соответствует виду разрешенного использования указанному в ЕГРН.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав.
Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании статьи 7 ЗК РФ земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов, основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 56:47:0101079:70, расположенном по адресу: Оренбургская область, Соль-Илецкий городской округ, город Соль-Илецк, улица Комсомольская, дом 2 «Б» усматриваются признаки самовольного занятия и использования земельного участка с кадастровым номером 56:47:0000000:1166, а также нецелевого использования земельного участка, что является признаками нарушения земельного законодательства, в том числе выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, установленные статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 7, пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации; статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. |