Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – Технический регламент), в ходе анализа данных ИП Шорахматов М.К. установлено, что ИП Шорахматов М.К. 04.06.2024 подана Заявка в Управление Россельхознадзора по Оренбургской области для отгрузки партии ячменя продовольственного массой 50 т в адрес ИП Alish, Р. Казахстан. Партия зерна сопровождалась декларацией о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39125/24 от 16.09.2024 на партию Злаковые культуры, ячмень для пищевых целей урожай 2024, массой 2000 тонн. Установлено, что заявитель продукции – ИП Шорахматов Максаджон Киргизович. Место жительства: Россия, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Новогодняя, дом 28/1, квартира 6. Адрес места осуществления деятельности: Россия, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Базовая, дом 7, ОГРНИП: 323547600013660. Изготовитель – ИП Семенов Александр Васильевич. Место жительства: Россия, Оренбургская обл., Оренбургский р-н, п. Пригородный, ул. Магистральная, дом 21. Адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: Россия, Оренбургская обл., Оренбургский р-н, с. Ивановка, зернохранилище. Схема декларирования – 2 д, срок действия декларации до 09.09.2025. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 52541/ОГ, 52542/ОГ выдан 10.09.2024 испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория Оренбургского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки»", РОСС RU.0001.21ПЕ50. Согласно п. 13 Порядка проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 01.12.2021 № 816 - Пробы зерна, отобранные от партий зерна, вывозимых с территории Российской Федерации, подлежат лабораторным исследованиям на соответствие требованиям стран-импортеров, международным обязательствам и контрактным требованиям. Установлено, что согласно заключений о карантинном фитосанитарном состоянии №№ 015442-160-25, 015442.1-160-25 от 06.06.2025 в двух партиях зерна ячменя, общей массой 50 т, загруженных в автомобильные транспортные средства, выявлена зараженность вредителями хлебных запасов (имаго живые: Турецкий мукоед -21-26 шт/кг, Малый булавоусый хрущак 22-24 шт/кг), при норме - не допускается. Производитель/хранитель зерна не обеспечил надлежащие условия хранения зерна, не обеспечил контроль зараженности вредителями хлебных запасов хранящегося зерна. Экспортер зерна ИП Шорахматов М.К. предложил к реализации зерно, зараженное вредителями хлебных запасов. Зараженностью зерна называется наличие в партии зерна живых вредителей хлебных запасов из мира насекомых и клещей в любой стадии развития. Этот важнейший показатель определяется повсеместно при оценке качества любой партии зерна от ее формирования до реализации, так как наибольшие потери в массе и качестве зерна при его хранении происходят именно в результате развития вредителей. Насекомые и клещи наносят прямой и косвенный ущерб. К прямым потерям относят потери массы, ухудшение ее качества, снижение посевных достоинств, загрязнение экскрементами и т.д. К косвенным – самосогревание зерна, развитие микрофлоры, переноска возбудителей болезней, бактерий и грибов. Заражение происходит в основном по следующим причинам: -повышенной влажности хранящегося зерна, -несоблюдения условий хранения, -превышения максимальной высоты насыпи при хранении в складах, -нарушение герметичности кровли или стен зернохранилища, -игнорирование работ по дезинсекции зернохранилищ перед размещением зерна. В процессе длительного хранения, в партиях зерна может возникнуть процесс самосогревания вследствие сезонных (весенних) перепадов температур. В этом случае, в пристенных и верхних слоях зерновой насыпи (на глубине 0,5 – 0,8 м), из – за перепада температур, образуется конденсат. В связи с этим происходит увлажнение различных слоев зерновой насыпи, что также может привести к заражению партии зерна вредителями хлебных запасов. Тщательный контроль влажности и зараженности вредителями хранящегося зерна позволяет своевременно принять меры и предотвратить порчу зерна. Наличие зараженности в зерне может нанести непоправимый ущерб здоровью человека. Насекомые - вредители запасов продуцируют аллергены, которые могут служить фактором риска развития аллергических заболеваний у людей. Аллергенами являются преимущественно пищеварительные ферменты, которые содержатся как в живых, так и в мертвых членистоногих, а также в продуктах их жизнедеятельности (особенно в экскрементах). Экскременты всех насекомых ядовиты из-за пропитывающих их мочекислых солей и также вызывают желудочно-кишечные расстройства. Токсические вещества, содержащиеся в теле некоторых жуков и гусениц, при попадании на кожу вызывают различные дерматиты, при попадании на слизистую оболочку глаз - конъюнктивит и блефарит. Развитие и распространение вредителей хлебных запасов на предприятиях, осуществляющих хранение и отгрузку зерна на экспорт, создает угрозу продовольственной безопасности страны, может подорвать экспортный потенциал России, ухудшить имидж России, как крупнейшего товаропроизводителя качественного зерна. Таким образом, ИП Шорахматов М.К. предложил к реализации партию зерна, не соответствующую требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» по показателю зараженность вредителями. Данный факт является нарушением требований п. 1 ст. 4 и Приложения 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Данный факт является нарушением требований п. 1, п.6, п.11 ст. 4 и Приложения 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В соответствии с п. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – Технический регламент) - Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2,3 к техническому регламенту. Согласно п. 1 ст. 5 Технического регламента – «Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется». Выпуск в оборот зерна, не соответствующего требованиям ТРТС 015/2011 создает угрозу продовольственной безопасности страны, может подорвать экспортный потенциал России, ухудшить имидж России, как крупнейшего товаропроизводителя качественного зерна. Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» заявитель обязан: - обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов. Решением Управления Россельхознадзора по Оренбургской области № 56/02.22-209-2025 от 09.06.2025 действие декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39125/24 от 16.09.2024 приостановлено. В целях предотвращения подобных нарушений предлагается: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в части соблюдения основных правил при выпуске зерна в обращение.