Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕРЕВОЛОЦКИЙ ХЛЕБЗАВОД"
№56250861000116966285

🔢 ИНН:	5640005775
🆔 ОГРН:	1035614870917
📍 Адрес:	461261, обл. Оренбургская, р-н Переволоцкий, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, д 5
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	20.01.2025

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕРЕВОЛОЦКИЙ ХЛЕБЗАВОД" (ИНН: 5640005775) , адрес: 461261, обл. Оренбургская, р-н Переволоцкий, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, д 5

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Регион:

Оренбургская область

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	5640005775
ОГРН проверяемого лица	1035614870917
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕРЕВОЛОЦКИЙ ХЛЕБЗАВОД"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.20.2
Наименование проверочного листа	Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	461261, обл. Оренбургская, р-н Переволоцкий, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, д 5

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Цветков Алексей Вячеславович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Акт выездного обследования № 2 от 17.01.2025
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 17 января 2025 года ВРИО главного государственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель – специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора (п. Переволоцкий) Управления Росреестра по Оренбургской области, Цветковым Алексеем Вячеславовичем, на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 14.01.2025 № 2/25-ВО, проведено выездное обследование объекта земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером 56:23:1001021:34, местоположение: обл. Оренбургская, р-н Переволоцкий, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 5. Выездное обследование проведено путем анализа данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области (далее – Управление), в том числе данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН), публичной кадастровой карты (nspd.gov.ru), информации, полученной из администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области, а также визуального осмотра. В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 56:23:1001021:34, площадью 5404 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание хлебозавода, адрес объекта: обл. Оренбургская, р-н Переволоцкий, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 5. Вид права – собственность, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за ООО "Переволоцкий хлебзавод", рег.№ 56-01/25-5/2004-143 от 18.10.2004. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На вышеуказанном земельном участке расположено здание – хлебозавод с кадастровым номером 56:23:1001021:88, адрес объекта: Оренбургская область, Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 5, принадлежащий ООО "Переволоцкий хлебзавод". Вид права – собственность, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 01.11.2006 рег.№ 56-56-26/006/2006-191. В ходе осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что на земельном участке расположена автозаправочная заправочная станция – «АЗС САМООБСЛУЖИВАНИЯ» (АЗС). В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Как указано в пункте 2 статьи 7 ЗК РФ, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Частью 3 ст. 37 ГрК РФ определено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В соответствии с ч. 2 ст. 85 ЗК РФ, ч. 1 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом, использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Подпункты 5 и 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ относят к принципам, на которых основан данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, следующие принципы: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. При этом разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частности, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога. В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ (далее – Закон № 218-ФЗ), под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Подпунктом 4 п. 5 ст. 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества в числе прочих о виде или видах разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков»: 1) вид разрешенного использования «Объекты дорожного сервиса» (Код 4.9.1) допускает размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1 - 4.9.1.4. 2) вид разрешенного использования «Заправка транспортных средств» (код 4.9.1.1) допускает размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса. Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области (далее – Правила) (утверждены постановлением администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области от 19.12.2022 № 276-п «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области»), земельный участок с кадастровым номером 56:23:1001021:34, расположен в территориальной зоне П-1 - «Производственная зона пищевой промышленности» (далее - Зона П-1). В Зоне П-1 основными видами разрешенного использования земельного участка являются: Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции; Служебные гаражи; Пищевая промышленность; Связь и Склад. Согласно Правил Код 4.9.1 – «Объекты дорожного сервиса», и, соответственно, Код 4.9.1.1 - «Заправка транспортных средств», относятся к условно разрешенным видам использования в зоне П-1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка устанавливается через процедуру публичных слушаний (ст. 39 ГрК РФ). Таким образом, в результате выездного обследования выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, установленные ст. 42 ЗК РФ. В соответствии с пунктом 26 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) (далее - Положение) при осуществлении органами государственного надзора (их территориальными органами) государственного земельного надзора одним из профилактических мероприятий является объявление предостережения. Согласно статье 49 Федерального закона № 248-ФЗ и пункту 29 Положения предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) объявляется контролируемому лицу в случае наличия у органа государственного надзора сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Подтвержденные данные о том, что признаки нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. Таким образом, в результате выездного обследования установлено, что ООО "Переволоцкий хлебзавод" использует земельный участок, расположенный по адресу: Оренбургская область, Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 5, не в соответствии с его целевым назначением.

Значение

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 17 января 2025 года ВРИО главного государственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель – специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора (п. Переволоцкий) Управления Росреестра по Оренбургской области, Цветковым Алексеем Вячеславовичем, на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 14.01.2025 № 2/25-ВО, проведено выездное обследование объекта земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером 56:23:1001021:34, местоположение: обл. Оренбургская, р-н Переволоцкий, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 5. Выездное обследование проведено путем анализа данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области (далее – Управление), в том числе данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН), публичной кадастровой карты (nspd.gov.ru), информации, полученной из администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области, а также визуального осмотра. В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 56:23:1001021:34, площадью 5404 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание хлебозавода, адрес объекта: обл. Оренбургская, р-н Переволоцкий, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 5. Вид права – собственность, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за ООО "Переволоцкий хлебзавод", рег.№ 56-01/25-5/2004-143 от 18.10.2004. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На вышеуказанном земельном участке расположено здание – хлебозавод с кадастровым номером 56:23:1001021:88, адрес объекта: Оренбургская область, Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 5, принадлежащий ООО "Переволоцкий хлебзавод". Вид права – собственность, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 01.11.2006 рег.№ 56-56-26/006/2006-191. В ходе осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что на земельном участке расположена автозаправочная заправочная станция – «АЗС САМООБСЛУЖИВАНИЯ» (АЗС). В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Как указано в пункте 2 статьи 7 ЗК РФ, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Частью 3 ст. 37 ГрК РФ определено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В соответствии с ч. 2 ст. 85 ЗК РФ, ч. 1 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом, использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Подпункты 5 и 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ относят к принципам, на которых основан данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, следующие принципы: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. При этом разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частности, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога. В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ (далее – Закон № 218-ФЗ), под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Подпунктом 4 п. 5 ст. 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества в числе прочих о виде или видах разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков»: 1) вид разрешенного использования «Объекты дорожного сервиса» (Код 4.9.1) допускает размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1 - 4.9.1.4. 2) вид разрешенного использования «Заправка транспортных средств» (код 4.9.1.1) допускает размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса. Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области (далее – Правила) (утверждены постановлением администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области от 19.12.2022 № 276-п «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области»), земельный участок с кадастровым номером 56:23:1001021:34, расположен в территориальной зоне П-1 - «Производственная зона пищевой промышленности» (далее - Зона П-1). В Зоне П-1 основными видами разрешенного использования земельного участка являются: Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции; Служебные гаражи; Пищевая промышленность; Связь и Склад. Согласно Правил Код 4.9.1 – «Объекты дорожного сервиса», и, соответственно, Код 4.9.1.1 - «Заправка транспортных средств», относятся к условно разрешенным видам использования в зоне П-1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка устанавливается через процедуру публичных слушаний (ст. 39 ГрК РФ). Таким образом, в результате выездного обследования выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, установленные ст. 42 ЗК РФ. В соответствии с пунктом 26 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) (далее - Положение) при осуществлении органами государственного надзора (их территориальными органами) государственного земельного надзора одним из профилактических мероприятий является объявление предостережения. Согласно статье 49 Федерального закона № 248-ФЗ и пункту 29 Положения предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) объявляется контролируемому лицу в случае наличия у органа государственного надзора сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Подтвержденные данные о том, что признаки нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. Таким образом, в результате выездного обследования установлено, что ООО "Переволоцкий хлебзавод" использует земельный участок, расположенный по адресу: Оренбургская область, Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 5, не в соответствии с его целевым назначением.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕРЕВОЛОЦКИЙ ХЛЕБЗАВОД" №56250861000116966285