Проверка К А П
№56250861000117476078

🔢 ИНН:
******985***
📍 Адрес:
461350, обл. Оренбургская, р-н Илекский, с Илек, ул. Токмаковская, д 12А
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.03.2025

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации К А П (ИНН: ******985***) , адрес: 461350, обл. Оренбургская, р-н Илекский, с Илек, ул. Токмаковская, д 12А

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******985***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 461350, обл. Оренбургская, р-н Илекский, с Илек, ул. Токмаковская, д 12А

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иванников Сергей Викторович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Акт выездного обследования № 3/25 от 13.03.2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 13 марта 2025г. специалистом - экспертом межмуниципального отдела по Илекскому, Новосегиевскому, Первомайскому, Ташлинскому районам Управления Росреестра по Оренбургской области – ВРИО заместителя главного государственного инспектора Ташлинского, Илекского, Первомайского районов по использованию и охране земель Иванниковым Сергеем Викторовичем, на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 07.03.2025г. № 3/25-ВО, проведено выездное обследование объекта земельных отношений: - земельный участок, адрес (местоположение) участка: Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Токмаковская, 12 «а», кадастровый номер 56:12:0301034:32. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путём анализа данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - Управление) сведений и документов на указанный выше земельный участок, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты, nspd.gov.ru), данных Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН), а также визуального осмотра без доступа на земельный участок и другими методами. В результате выездного обследования земельного участка установлено следующее. Земельный участок, адрес (местоположение) участка: Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Токмаковская, 12 «а», кадастровый номер 56:12:0301034:32, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, уточнённая площадь 564,0 кв.м., принадлежит на праве общей совместной собственности Кременцову А.П., Кременцовой Т.Н., права на земельный участок зарегистрированы в установленном законом порядке, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт, границы установлены на местности в соответствии требованием земельного законодательства РФ. При выезде на земельный участок, осмотром проведённым без доступа, установлено, что фактические контуры земельного участка соответствуют контурам, отраженным в ФГИС ЕГРН и на публичной кадастровой карте. Местоположение участка на местности производилось с помощью публичной кадастровой карты, мобильной программы «Kadastr RU». Земельный участок имеет связь с объектами недвижимости с кадастровыми номерами 56:12:0301034:227, 56:12:0301034:228. Согласно сведений содержащихся в ФГИС ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 56:12:0301034:227 имеет следующие характеристики: назначение здания: жилой дом, наименование здания: жилой дом, 1 - этажный, общая площадь 67,7 кв.м., принадлежит на праве общей совместной собственности Кременцову А.П., Кременцовой Т.Н., права зарегистрированы в установленном законом порядке. Согласно сведений содержащихся в ФГИС ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 56:12:0301034:228 имеет следующие характеристики: назначение здания: нежилое, наименование здания: Магазин, 1 - этажный, общая площадь 39,0 кв.м. принадлежит на праве общей совместной собственности Кременцову А.П., Кременцовой Т.Н., права зарегистрированы в установленном законом порядке. При визуальном осмотре установлено, что земельный участок огорожен, на земельном участке расположены указанные выше объекты недвижимости: жилой дом и торговая точка, магазин «Wildberries», имеется информационная вывеска. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Подпункты 5 и 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса относят к принципам, на которых основан данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, следующие принципы: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. При этом разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частности, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога. На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительным регламентом, использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Как указано в пункте 2 статьи 7 ЗК РФ, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Частью 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ), под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Подпунктом 4 п. 5 ст. 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества в числе прочих о виде или видах разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «Магазины» (код 4.4) допускает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая которых составляет до 5000 кв.м. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области, утвержденными Решением Совета Депутатов 01.07.2014г. № 185 (в редакции от 24.07.2018г. № 134; от 28.12.2020г. № 22, от 28.02.2024г. № 155,от 15.10.2024г. № 173, от 21.11.2024г. № 184), (далее – Правила), земельный участок с кадастровым номером 56:12:0301034:32, расположен в пределах территориальной зоны Ж.5: жилая застройка иных видов (далее Зона Ж.5). Зона жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий существования, реконструкции и формирования существующих жилых районов «исторической застройки» из отдельно стоящих жилых домов, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам. Согласно указанных выше Правил земельный участок с кадастровым номером 56:12:0301034:32 имеет основной вид разрешенного использования Код 2.2 – «Для ведения личного подсобного хозяйства». Код 4.4 – «Магазины» относится к условно-разрешенным видам использования в Зоне «Ж-5». В соответствии частью 6 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Использование земельного участка по условно разрешенному видуразрешенного использования без получения, соответствующего разрешенияявляется использованием земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Вид разрешенного использования, который соответствовал бы фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 56:12:0301034:32, а именно Код 4.4 - «Магазины», не выбран собственниками земельного участка, так как сведения о данным виде разрешенного использования отсутствуют в ФГИС ЕГРН, как следствие, указанный выше земельный участок используется не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированном в ФГИС ЕГРН. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020г. № 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021г.) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248). В соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 248, при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона № 248 профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона № 248, контрольные (надзорные) органы могут проводить профилактические мероприятия, в числе которых объявление предостережения. Согласно статье 49 Федерального закона № 248 и пункту 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у органа государственного надзора сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Подтвержденные данные о том, что признаки нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. Таким образом, установлено, что земельный участок, адрес (местоположение) участка: Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Токмаковская, 12 «а», кадастровый номер 56:12:0301034:32, предположительно используется не в соответствии с его разрешенным использованием.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой