|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 04 апреля 2025 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Юртаевой Кристиной Владимировной проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: обл. Оренбургская, р-н Оренбургский, с/с Экспериментальный, п. Экспериментальный, ул. Молодежная, №25, кадастровый номер: 56:21:2901001:145.
Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, обращения Каженова М.Ж. от 17.03.2025, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра земельного участка и другими методами.
В результате выездного обследования установлено, что вышеуказанный земельный участок имеет статус – учтенный, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование по документу - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м., право общей совместной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате осмотра земельного участка установлено, что на участке находится гараж с встроенным вендинговым (автоматическим) аппаратом по продаже воды. На аппарате имеется рекламная надпись, указывающая на осуществление продажи воды с указанием цены, также имеется информационный дисплей (с выводом цены за литр, тел. техподдержки, дата последней замены фильтров) и инструкция.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее - Классификатор) осуществление деятельности по продаже воды относится к виду разрешенного использования «Магазины» (код 4.4), и не предусмотрен видом разрешенного использования, отраженным в ЕГРН для земельного участка с кадастровым номером 56:21:2901001:145.
Также, в соответствии с картой градостроительного зонирования МО Экспериментальный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером 56:21:2901001:145 расположен в зоне Ж-1 - Зоны застройки индивидуальными жилыми домами.
Согласно пп. 10 п. 2 ст. 18 Правил землепользования и застройки муниципального образования Экспериментальный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Код 4.4 относится к основным видам разрешенного использования в зоне «Ж-1» и считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН.
В связи с вышеизложенным, земельный участок с кадастровым номером 56:21:2901001:145, используется не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированным в ЕГРН, предположительно собственником данного земельного участка - Маркевичем В.А.
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно необходимо внести в ЕГРН виды разрешенного использования земельного участка, соответствующие фактическому использованию.
2) Предлагаю направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Возражения на данное предостережение, а также уведомление о принятых мерах направлять по адресу: 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 10, адрес электронной почты: 56_upr@rosreestr.ru.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/site/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/spisok-voprosov-dlya-provedeniya-pravoobladatelyami-zemelnykh-uchastkov-samostoyatelnoy-otsenki-nali/.
Заместитель руководителя Д.В. Загвоздкин
Юртаева Кристина Владимировна,
ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора,
(3532) 36-68-61, 56_upr@rosreestr.ru |