РОСПРОВЕРКИ

Проверка М А Н
№56250861000117901405

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.04.2025

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации М А Н

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коновалова Ольга Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате признаки нарушения
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 28 апреля 2025 года ВРИО главного государственного инспектора городского округа г. Бугуруслана, Асекеевского, Бугурусланского, Северного районов по использованию и охране земель – ведущим специалистом – экспертом межмуниципального отдела по г. Бугуруслана, Асекеевскому, Бугурусланскому, Северному районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Коноваловой Ольгой Александровной проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу обл. Оренбургская, г. Бугуруслан, ш. Похвистневское, 44. Кадастровый номер земельного участка 56:37:0105021:410. Земельный участок относится к категории низкого риска. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем: анализа обращения, направленного Бугурусланской межрайонной прокуратурой от 14.04.2025 №20530014-р-101-25/333-20530014 (вх. от 17.04.2025 № ОГ-00725/25) исследования имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных из сети «Интернет», данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), а также визуального осмотра. В результате выездного обследования установлено следующее: Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 556:37:0105021:410, поставлен на государственный кадастровый учет с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием: по документу - для эксплуатации здания свинокомплекса и складов; по классификатору Росреестра - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, уточненная площадь 6013 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за юридическим лицом. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 25.03.2022 в ЕГРН сделана запись об ограничении: аренда, арендатор: Баган В.В., срок: с 01.03.2020 по 31.12.2030. Предмет ограничения/обременения: часть земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации здания свинокомплекса и складов, расположенный по адресу: обл. Оренбургская, г. Бугуруслан, ш. Похвистневское, 44, площадью 1 250 кв.м., с кадастровым номером 56:37:0105021:410 Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 56:37:0105021:410 расположено: - нежилое здание, наименование: здание свинокомплекса, здание маточное с кадастровым номером 56:37:0105021:775, с местоположением – Оренбургская область, г Бугуруслан, ш Похвистневское, д 44. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке; – нежилое здание, наименование: одноэтажное здание материального склада, фуражный склад с кадастровым номером 56:37:0105021:776, с местоположением – Оренбургская область, г Бугуруслан, ш Похвистневское, д 44. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. По информации указанной в обращении, вышеуказанный земельный участок относится к категории земель населённых пунктов с видом разрешенного использования «для эксплуатации здания свинокомплекса и складов». Однако, согласно имеющимся сведениям, данный участок фактически используется для размещения специализированной стоянки для хранения задержанных транспортных средств, что не соответствует установленному виду разрешенного использования. В ходе выездного обследования был осуществлен осмотр вышеуказанного земельного участка. По результатам осмотра установлено, что на земельном участке расположена огражденная сеткой специализированная стоянка, закрытого доступа. На момент выездного обследования проведение погрузочно-разгрузочных работ транспортных средств не производилось. На территории стоянки находятся автомобили. Имеется вывеска с информацией – «Специализированная стоянка для хранения задержанных транспортных средств», и контактные данные. Также на участке расположены здания. Пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно-разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации). В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования «Стоянка транспортных средств» (код 4.9.2) допускает: Размещение стоянок (парковок) легковых автомобилей и других мототранспортных средств, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров, за исключением встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных стоянок. Однако, у земельного участка с кадастровым номером 56:37:0105021:410, вид разрешенного использования «для эксплуатации здания свинокомплекса и складов» (код 1.11), который допускает: осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала). Статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. В соответствии с Картой градостроительного зонирования муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером 56:37:0105021:410 расположен в зоне «К-1» (К-1 - Коммунальная зона жилой застройки). Согласно ст. 58 Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Бугуруслан» (Приложение к Решению Совета депутатов муниципального образования «город Бугуруслан» № 38 от 24.12.2010 г.) код - 4.9.2 «Стоянка транспортных средств» в зоне «К-1» относится к основным разрешенным видам разрешённого использования. Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Совета РФ 14.11.2018). В соответствии со статьей 39 ГрК РФ заинтересованное лицо вправе получить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей. Вид разрешенного использования, который соответствовал бы фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 56:37:0105021:410 не выбран собственником земельного участка, так как сведения о данным виде разрешенного использования отсутствуют в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок используется для размещения «Специализированной стоянки для хранения задержанных транспортных средств» не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости. В соответствии со статьей 39 ГрК РФ заинтересованное лицо вправе получить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой