|
Значение |
В результате обследования установлено следующее.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:2789, уточненная площадь обследуемого контура 1 63679.01 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение) участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Ташлинский р-н, принадлежит на праве собственности Белякову С.В., на основании Договора дарения земельных участков от 26.07.2024г., зарегистрированного в установленном законом порядке, номер регистрации 56:31:0000000:2789-56/136/2024-1 от 14.11.2024г.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:31:0706022:232, уточненная площадь 3342 кв.м., категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение) участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Ташлинский р-н, принадлежит на праве собственности Белякову С.В., на основании Договора дарения земельных участков от 26.07.2024г., зарегистрированного в установленном законом порядке, номер регистрации 56:31:0706022:232-56/136/2024-1 от 14.11.2024.
В результате осмотра установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 56:31:0706022:232 расположен(вкраплён) в границах участка с кадастровым номером 56:31:0000000:2789.
Земельный участок по периметру огорожен земельной насыпью. За насыпью ведутся промышленные работы. Непосредственно в момент обследования, работает тяжёлая техника, лежат крупногабаритные трубы, бетонные блоки, идёт монтаж трубопровода. В центре участка расположена предположительно нефтяная скважина, оборудованная трубопроводом.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:2792, уточненная площадь 73235 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: недропользование, адрес (местоположение) участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Ташлинский р-н, Кинделинский сельсовет, принадлежит на праве собственности Белякову С.В., на основании Договора дарения земельных участков от 26.07.2024г., зарегистрированного в установленном законом порядке, номер регистрации 56:31:0000000:2792-56/124/2024-1 от 21.11.2024г.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:31:0706022:234, уточненная площадь 8765 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: недропользование, адрес (местоположение) участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Ташлинский р-н, Кинделинский сельсовет, принадлежит на праве собственности Белякову С.В., на основании Договора дарения земельных участков от 26.07.2024г., зарегистрированного в установленном законом порядке, номер регистрации 56:31:0706022:234-56/124/2024-1 от 21.11.2024г.
В результате осмотра установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 56:31:0706022:234 расположен(вкраплён) в границах участка с кадастровым номером 56:31:0000000:2792.
На участке произрастает сорняковая растительность, в центре участка расположена предположительно нефтяная скважина, оборудованная трубопроводом. На участке лежат крупногабаритные трубы.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:2791, уточненная площадь 59234 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение) участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Ташлинский район, Кинденлинский с/с, южная часть, принадлежит на праве собственности Белякову С.В., на основании Договора дарения земельных участков от 26.07.2024г., зарегистрированного в установленном законом порядке, номер регистрации 56:31:0000000:2791-56/119/2024-1 от 19.11.2024г.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:31:0706022:233, уточненная площадь 8766 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местоположение) участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Ташлинский район, Кинденлинский с/с, южная часть, принадлежит на праве собственности Белякову С.В., на основании Договора дарения земельных участков от 26.07.2024г., зарегистрированного в установленном законом порядке, номер регистрации 56:31:0706022:233-56/119/2024-1 от 19.11.2024г.
В результате осмотра установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 56:31:0706022:233 расположен(вкраплён) в границах участка с кадастровым номером 56:31:0000000:2791.
Территория участка огорожена земляной насыпью, в центре участка располагается буровая вышка. На участке расположено здание ангарного типа, базируется тяжёлая промышленная техника, бытовые вагоны, бочки-резервуары с надписью «нефть». За пределы участка с кадастровым номером 56:31:0000000:2791 на прилегающий к нему с юго-западной стороны участок, отходит огороженный насыпью ров- «рукав», за насыпью из котлована горит открытый огонь.
Определение местоположения земельных участков на местности, обмер границ и площади земельных участков производился с помощью мобильной программы «Geoeye». Фактическая конфигурация используемого земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:2791 не совпадает с конфигурацией, отраженной в ЕГРН. Обмеры земельного участка проведены картометрическим способом.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
П. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Из ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Согласно пункту 2 статьи 78 ЗК РФ, использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в подпунктах 1 и 6 статьи 39.37 настоящего кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий. Разведочные, поисковые и оценочные скважины к указанным объектам не отнесены.
В результате обследования установлено, что собственником приняты меры для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:2792 и 56:31:0706022:234 с «сельхозиспользование» на «недропользование». Однако, использование вида разрешенного использования «недропользование» на землях категории сельскохозяйственного назначения не предусмотрено действующим законодательством.
Категория земельного участка с кадастровым номером 56:31:0706022:232 соответствует его фактическому использованию, однако, вид разрешенного использования не выбран собственником в соответствии с действующим законодательством.
На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11).
Таким образом, эксплуатация нефтяных скважин и промышленные работы на земельных участках с кадастровыми номерами 56:31:0706022:232, 56:31:0000000:2789, 56:31:0706022:234, 56:31:0000000:2792, 56:31:0706022:233, 56:31:0000000:2791 без изменения их категории и вида разрешенного использования, приведёт к нарушениям требований статьи 42 Земельного кодекса, а именно, использование не в соответствии с целевым назначением, предусмотренным для земель сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, пунктом п.1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав.
Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Земельные участки, согласно пункту 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Таким образом, участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 56:31:0000000:2791 используется без надлежаще оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на вышеуказанный земельный участок.
Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 25, 26, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |