РОСПРОВЕРКИ

Проверка Щ О А
№56250861000118748488

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
31.07.2025

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Щ О А

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Оренбургской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Загвоздкин Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Быков Владимир Петрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Заключение о результатах выездного обследования от 30.07.2025 № 114/2
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 30 июля 2025 года главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Быковым Владимиром Петровичем, проведено выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Южноуральский сельсовет, с. Южный Урал, ул. Л. Толстого, участок № 160 «В», кадастровый номер 56:21:2801002:2867. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения информации и сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области (далее - Управление), а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН, а также визуального осмотра земельного участка и другими методами. В результате выездного обследования установлено, что земельный участок, с кадастровым номером 56:21:2801002:2867, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства кафе-бара, кемпинга с автомойкой и автосервисом, уточненная площадь 1499 кв.м. Вид зарегистрированного вещного права на земельный участок: собственность (Щепачева О.А.). Описание местоположения земельного участка в ЕГРН имеется. Согласно сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 56:21:2801002:2779, наименование: незавершенный строительством кафе-бар, кемпинг с автомойкой и автосервисом. Вид зарегистрированного вещного права на объект недвижимости: собственность (Щепачева О.А.). В ЕГРН имеется связь вышеуказанного объекта недвижимости с земельным участком с кадастровым номером 56:21:2801002:2867. Признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, а также неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока не усматриваются. В результате осмотра земельного участка установлено, что земельный участок частично огорожен профилированным листом, имеются ворота для въезда автомобилей, на ограждении установлена вывеска «Металлолом», указан контактный телефон, ворота на момент осмотра закрыты. Признаков осуществления деятельности по приему лома на земельном участке на момент осмотра не установлено. На земельном участке расположено сооружение, а также контейнерная (вендинговая) автомобильная заправочная станция с топливораздаточной колонкой и информацией о реализуемом топливе. Информация о заправочной станции имеется в сети «Интернет» (2gis.ru) с графиком работы, контактными телефонами и ценами на топливо. Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Классификатором установлено, что вид разрешенного использования код 4.9.1.1 – заправка транспортных средств, допускает размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса. В соответствии с Картой градостроительного зонирования Южноуральского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером 56:21:2801002:2867 расположен в зоне общественного, делового и коммерческого назначения (Ц-1). Согласно статьи 2.2 Правил землепользования и застройки «Южноуральский сельсовет» Оренбургской области, код 4.9.1.1 – заправка транспортных средств, не предусмотрен не одним из видов разрешенного использования земельного участка в зоне общественного, делового и коммерческого назначения (Ц-1). Вид разрешенного использования код 4.9.1.1 – заправка транспортных средств (размещение автозаправочных станций), в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:21:2801002:2867 не выбран, так как сведения о данном виде разрешенного использования отсутствуют в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок предположительно используется не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированным в ЕГРН. 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьей 42 ЗК РФ, а именно использовать земельный участок с кадастровым номером 56:21:2801002:2867 в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, либо внести сведения о виде разрешенного использования земельного участка код 4.9.1.1 – заправка транспортных средств (размещение автозаправочных станций), в ЕГРН. 2) Направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением. Возражения на данное предостережение, а также уведомление о принятых мерах предлагаю направлять по адресу: 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 10, адрес электронной почты: 56_upr@rosreestr.ru. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой