РОСПРОВЕРКИ

Проверка Г В В
№56250861000119460556

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.09.2025

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Г В В

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Оренбургской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Загвоздкин Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Быков Владимир Петрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Заключение о выявленных признаках нарушений обязательных требований по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.09.2025 № 141
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 23 сентября 2025 года главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Быковым Владимиром Петровичем, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская обл., г. Оренбург, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветераны Советской Армии», ул. Озерная, земельный участок № 11. Кадастровый номер земельного участка 56:44:0244005:1674. Контрольное (надзорное) мероприятие проведено путем: изучения поступившей информации, сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», сведений ЕГРН, сведений с портала ПД «НСПД», иных общедоступных данных. В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:44:0244005:1674, поставлен на государственный кадастровый учет 22.12.2005, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельный участок, находящийся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, уточненная площадь 475 кв.м. Вид зарегистрированного вещного права на земельный участок: собственность, форма собственности: частная (физическое лицо), дата регистрации 29.07.2022. Описание местоположения земельного участка в ЕГРН имеется. На вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 56:44:0244005:7165 (вид объекта недвижимости: здание, назначение здания: садовый дом, количество этажей: 1) и 56:44:0244005:7180 (вид объекта недвижимости: здание, назначение здания: садовый дом, количество этажей: 1). Вид зарегистрированного вещного права на здания: собственность, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за физическим лицом. В ЕГРН имеется связь зданий с земельным участком с кадастровым номером 56:44:0244005:1674. По информации, поступившей в Управление установлено, что собственник вышеуказанного земельного участка и зданий использует территорию земельного участка под размещение банкетного зала, бассейна, шатра (вместимостью до 120 гостей), площадки под любой вид мероприятий (свадьба, день рождения, корпоратив), которые сдает в аренду с целью получения прибыли. Также в коммуникационной сети «Интернет» имеется информация о банкетном зале для проведения различных торжеств по адресу: г. Оренбург, СНТ «Ветераны Советской Армии», ул. Озерная, 11, с указанием режима работы, перечнем услуг, фотографиями, контактным телефоном (https://2gis.ru/orenburg/firm/70000001097296733; https://zoon.ru/orenburg/restaurants/dacha56/?ysclid=mfw2wzzfdo643144242). Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Классификатором установлено, что вид разрешенного использования код 4.6 – общественное питание, допускает размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0244005:1674 расположен в зоне, предназначенной для ведения садоводства и огородничества «Ж.5». Согласно статьи 41 Правил, код 4.6 – общественное питание не предусмотрен не одним из видов разрешенного использования земельного участка в зоне «Ж.5». Для изменения вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Вид разрешенного использования код 4.6 – общественное питание, в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:44:0244005:1674 не выбран, так как сведения о данном виде разрешенного использования отсутствуют в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок предположительно используется не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированным в ЕГРН. 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьей 42 ЗК РФ, а именно использовать земельный участок с кадастровым номером 56:44:0244005:1674 в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, либо внести сведения о виде разрешенного использования земельного участка код 4.6 – общественное питание в ЕГРН. 2) Направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением. Возражения на данное предостережение, а также уведомление о принятых мерах предлагаю направлять по адресу: 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 10, адрес электронной почты: 56_upr@rosreestr.ru. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой