Проверка А Д С
№56250861000119666393

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.10.2025

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации А Д С

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Загвоздкин Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мусралинова Гульмира Советбековна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Заключениео выявленных признаках нарушений обязательных требований по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.10.2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 01 октября 2025 года ведущим специалистом-экспертом межмуниципального отдела по Адамовскому, Кваркенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора Адамовского и Кваркенского районов по использованию и охране земель Мусралиновой Гульмирой Советбековной проведено выездное обследование объекта земельных отношений за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 56:02:0103016:8. Выездное обследование проведено путем: изучения информации и сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН, сведений с портала ПД «НСПД», а также визуального осмотра земельного участка без доступа на территорию и другими методами. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:02:0103016:8, поставлен на государственный кадастровый учет 21.06.2002, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненная площадь 1567 кв.м. Вид зарегистрированного вещного права на земельный участок: общая долевая собственность, право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за физическими лицами по 1/4 доле (Бочаровым К.В., Алексеевым Д.С., Алексеевой Л.Д., Алексеевой А.А.) Описание местоположения земельного участка в ЕГРН имеется. На вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 56:02:0103016:186, вид объекта недвижимости: здание, назначение здания: жилой дом. В ЕГРН имеется связь вышеуказанного объекта недвижимости с земельным участком с кадастровым номером 56:02:0103016:8. В результате осмотра земельного участка установлено, что земельный участок огорожен со стороны улица Советская забором из профлиста, калитка открыта, на участке расположен жилой дом, гараж. На заборе размещен баннер с информацией : японская кухня «Мистер Тунец», адрес: п.Адамовка ул.Советскя, 107, режим работы, телефоны, адрес в сети «интернет». На входной двери в дом весит режим работы и указаны телефоны. В сети «интернет» также имеется информация о нахождении по данному адресу службы доставки японской кухни Суши Адамовка «Мистер Тунец». Согласно правилам землепользования и застройки МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области, утвержденный решением Совета депутатов МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области от от 27.12.2024 г. № 210, земельный участок с кадастровым номером 56:02:0103016:8 находится в зоне Ж-1, т.е в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Земельный участок с кадастровым номером 56:02:0103016:8 относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2 приложения к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»). Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства разрешено использовать для размещения жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Размещение объектов, предназначенных для общественного питания (код 4.6), согласно требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области относится к условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне Ж- 1. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п.1, 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии со ст.30, 32, 37 Градостроительного кодекса РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставляемом ему земельном участке. Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (ч.5 ст.8 Закона №218-ФЗ). Согласно ч.3 ст.37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством о градостроительной деятельности. При этом основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Для использования земельного участка для видов деятельности, отнесенных правилами землепользования и застройки к условно разрешенным видам разрешенного использования, правообладателем земельного участка должно быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Пунктом 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Таким образом правообладатель вправе использовать земельный участок в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, если такие виды разрешенного использования предусмотрены правилами землепользования и застройки в качестве основного или условно разрешенного видов использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть использован правообладателем для осуществления видов деятельности, предусмотренных в качестве вспомогательных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в том числе если такой вид разрешенного использования не указан в Едином государственном реестре недвижимости, но только при условии использования такого земельного участка также для вида деятельности, являющегося основным или условно разрешенным и сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). Для изменения вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). Вид разрешенного использования код 4.6 - общественное питание, в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:02:0103016:8 не выбран, так как сведения о данном виде разрешенного использования отсутствует в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок предположительно используется не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированным в ЕГРН. 3.Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 Земельного кодекса РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьей 42 ЗК РФ, а именно использовать земельный участок с кадастровым номером 56:02:0103016:8 в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о котором содержатся в ЕГРН, либо внести сведения о видах разрешенного использования земельного участка код 4.6 - общественное питание в ЕГРН. 2) Предлагаю направить в межмуниципальный отдел по Адамовскому, Кваркенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. Возражения на данное предостережение, а также уведомление о принятых мерах направлять по адресу: 462830, Оренбургская область, Адамовский район, п.Адамовка, ул.8 Марта, д.13, адрес электронной почты: 56_upr@rosreestr.ru.. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой